國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就商業(yè)銀行收費(fèi)問題答記者問

　　近日，有媒體報(bào)道國內(nèi)部分銀行調(diào)高同城ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)，引起社會(huì)各方關(guān)注。記者就此問題采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問：國家發(fā)展改革委怎樣看待部分商業(yè)銀行調(diào)整跨行取款手續(xù)費(fèi)這一問題？

　　答：我們高度關(guān)注部分商業(yè)銀行調(diào)高同城ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)問題。我們認(rèn)為，依據(jù)2003年銀監(jiān)會(huì)會(huì)同國家發(fā)展改革委下發(fā)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》，商業(yè)銀行同城ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，商業(yè)銀行總行可以自行制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但考慮到我國國情和商業(yè)銀行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，商業(yè)銀行在制定或調(diào)整涉及公眾利益的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，并廣泛征求有關(guān)方面意見，從維護(hù)銀行業(yè)長遠(yuǎn)利益和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，審慎調(diào)整有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　問：針對(duì)商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)現(xiàn)狀，國家發(fā)展改革委下一步有何打算？

　　答：國家發(fā)展改革委一直重視商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)管理工作。我們已經(jīng)配合有關(guān)部門研究起草了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，對(duì)商業(yè)銀行有關(guān)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行了比較全面和系統(tǒng)的規(guī)范：一是規(guī)定商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)依據(jù)其性質(zhì)、特點(diǎn)和市場(chǎng)競爭狀況，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。二是明確商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，對(duì)于涉及普通百姓切身利益的部分服務(wù)實(shí)行免費(fèi)。三是規(guī)范商業(yè)銀行定價(jià)程序，要求商業(yè)銀行制定或調(diào)整實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，應(yīng)合理測(cè)算各項(xiàng)服務(wù)成本支出，并充分考慮市場(chǎng)供求、競爭狀況、個(gè)人和企事業(yè)單位的承受能力，廣泛聽取公眾意見和建議；并提前一段時(shí)間在營業(yè)場(chǎng)所顯著位置、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公告，必要時(shí)需書面或電話通知客戶。新的《辦法》還對(duì)商業(yè)銀行的信息披露、監(jiān)督管理、價(jià)格投訴和爭議處理、價(jià)格檢查等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

　　問：新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》什么時(shí)候能出臺(tái)？

　　答：《商業(yè)銀行法》明確規(guī)定：“ 商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù)，提供服務(wù)，按照規(guī)定收取手續(xù)費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責(zé)分工，分別會(huì)同國務(wù)院價(jià)格主管部門制定”。據(jù)此，我們正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法（草稿）》進(jìn)行完善，爭取盡快出臺(tái)，以進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行收費(fèi)行為，維護(hù)廣大消費(fèi)者利益，促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展。

???■ 銀行收費(fèi)“兇猛”

??? 自2004年銀行卡開始收取10元年費(fèi)以來，多項(xiàng)銀行服務(wù)經(jīng)歷了從免費(fèi)到收費(fèi)的過程。從前段時(shí)間炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“零鈔清點(diǎn)費(fèi)”，到名目繁多的“掛失手續(xù)費(fèi)”……記者調(diào)查得知，需要收取費(fèi)用的銀行服務(wù)林林總總竟有百項(xiàng)之多。

??? 打一份三年前的賬單，居然收費(fèi)100元，即便是3個(gè)月內(nèi)的賬單，收費(fèi)也要20元。甚至有銀行新增了重制卡費(fèi)、重置密碼費(fèi)用、柜臺(tái)打印對(duì)賬單費(fèi)用等。

??? 小額賬戶管理費(fèi)、密碼重置費(fèi)、銀行卡掛失費(fèi)、短信通知費(fèi)……時(shí)下，銀行的各種收費(fèi)項(xiàng)目越來越多。近日，伴隨著對(duì)私零鈔點(diǎn)鈔費(fèi)的取消，市民對(duì)銀行“亂”收費(fèi)現(xiàn)象再度不斷聲討——紛紛質(zhì)疑部分收費(fèi)項(xiàng)目的合理性，并期待監(jiān)管部門再出“封殺令”。