一條所謂的“經(jīng)濟邏輯線”,極具霸權主義特征的“強盜邏輯線”,就像一條無形的繩索試圖捆綁著中國經(jīng)濟。從目前甚囂塵上的“中國經(jīng)濟責任論”,到與之一脈相承的“順差國責任”、“債權國責任”、“儲蓄國責任”以及“能源消費大國責任”、“碳排放大國責任”等等一系列強加給中國的“義務”,都是這條邏輯線上的“點”,穿起這些“點”的目的,無非是讓中國成為此次金融危機的“最終買單人”。更惡劣的是,為了使“中國經(jīng)濟責任論”獲得更為廣泛的認同,他們不惜以“中國經(jīng)濟威脅論”離間中國與發(fā)展中國家的關系,使“霸權”的邏輯更具殺傷力,讓中國付出更大的經(jīng)濟代價。邏輯線很長,我們需要一步步地理清過程,看透“霸權”如何一步步地誘導世界并最終達成倚強凌弱的目的。
更重要的是,我們必須用充分的事實告訴世界,造成全球經(jīng)濟失衡的元兇是美國,是美國過去30年一直奉行、并強加于世界的“新自由主義”經(jīng)濟觀、價值觀,及其全球經(jīng)濟一體化和全球化產(chǎn)業(yè)分工的相關政策??梢钥隙ǖ刂v,過去30年,美國人不僅用“綠紙”換走了所有“順差國”(包括中國、日本、德國、中東、東亞、東南亞等)的資源、環(huán)境、勞動等一切他們需要的財物,而且其“綠紙”的強勢地位和無度發(fā)行,還造成了全球經(jīng)濟失衡,引爆了害人害己的全球金融危機。
但現(xiàn)在,擁有霸權思維慣性的一些美國人,反而把“失衡”的罪責強加給“綠紙”的被動持有者。他們的“霸權邏輯”是——你們必須把所持有的“綠紙”還給美國,全球經(jīng)濟就恢復平衡了。其實,這些美國官員和學者,根本沒有興趣去追究全球經(jīng)濟失衡的真正原因,也沒有興趣去區(qū)分什么人該負怎樣的責任,而只是憑借其嫻熟的危機公關謀略和慣有的霸權邏輯,將罪責強加于中國,最終讓包括中國在內的受害者為其制造的全球經(jīng)濟失衡買單,為美國的經(jīng)濟敗局買單。
從“引導輿論”到“出牌要價”
先把鏡頭拉回到一年多前。 2009年4月初,G20首腦首次匯聚倫敦,共同商討救助世界經(jīng)濟的共同行動綱領。就在這次峰會之前,剛剛上臺的美國總統(tǒng)奧巴馬,向世界作出了一個試探性的動作,他在登上“空軍一號”前往倫敦之際,出乎預料地拋出了一個試探性的說法:金融危機的源頭在于全球經(jīng)濟失衡。此言一出,世界的預感是“美國可能會用貿(mào)易保護主義的手段”去應對危機。于是,各國輿論群起反對貿(mào)易保護主義,并同時強調和論證金融危機的根源是華爾街的“金融監(jiān)管無力、金融大鱷貪婪無度”,言論矛頭直指奧巴馬的“失衡論”。
表面上看,奧巴馬的聲音受到了壓制,其本人也以較低的姿態(tài)高調反對貿(mào)易保護主義。奧巴馬的“失衡論”真的就此偃旗息鼓了嗎?沒有。 2009年9月,當G20首腦準備再次聚首匹茲堡的時候,美聯(lián)儲主席本·伯南克、美國前財政部長亨利·保爾森,以及一些親美的西方政要和經(jīng)濟學家開始發(fā)難。他們的矛頭直接指向“一些發(fā)展中國家”,他們“只言結論、不說論據(jù)”地拋出新說法:高儲蓄率是全球經(jīng)濟失衡的主要原因,而全球經(jīng)濟失衡又是導致金融危機的關鍵所在。
就此給金融危機貼上了“經(jīng)濟失衡是原罪”的標簽。明眼人都明白,顯然這一論調的主要針對對象就是中國。此番論調亮相之后,白宮堂而皇之地為G20匹茲堡峰會拎來了一份提案——建立世界經(jīng)濟新框架。按奧巴馬本人的說法,這個“框架”的核心就是:確保全球經(jīng)濟重新恢復平衡。巧合的是,似乎是為了迎合“奧巴馬提案”,抑或是幫助美國向世界解釋“奧巴馬提案”的目標指向,國際貨幣基金組織(IMF)總裁施特勞斯·卡恩和世界銀行行長羅伯特·佐利克開始在各種場合不厭其煩地強調“平衡”是何等地重要。與此同時,“白宮”新舊兩代高級官員“走馬燈”似地穿梭于世界各地,解釋美國“再平衡政策”的針對性和必要性。
自此,世界的輿論也開始轉風使舵,《華爾街日報》、《紐約時報》、《金融時報》等等英美各大媒體一時間組織了來自世界各地的評論報道,“一邊倒”地撲向了對“失衡”或“再平衡”問題的討論,其核心是“貿(mào)易失衡”。無獨有偶,當一些國家明白了美國人“再平衡”主要不是針對自己,而是針對中國的政策意圖之后,也加入了這場“鬧劇”,并冀望于借助美國的力量為自己分羹一杯。明爭暗奪開始了,中國成為巧取豪奪的對象。這場經(jīng)濟戰(zhàn)爭的邏輯是這樣的:首先把“中國經(jīng)濟不會在金融危機中受到太大沖擊”的說法,改寫為“金融危機下中國經(jīng)濟一枝獨秀”;然后分析說,為什么中國經(jīng)濟可以一枝獨秀?因為“中國經(jīng)濟在金融危機中占了便宜”;為什么中國經(jīng)濟能在金融危機中占到便宜?因為“中國多年執(zhí)行出口導向型的經(jīng)濟政策,有意壓低人民幣匯率,造成了全球經(jīng)濟失衡”;而“全球經(jīng)濟的長期失衡,導致美國貿(mào)易逆差越積越多,長期吃虧,所以才導致金融危機”。于是,最終的結論是:既然中國是全球經(jīng)濟失衡的制造者,既然全球經(jīng)濟失衡是這場金融危機發(fā)生的主因,那中國就必須拿出實際行動,承擔“全球經(jīng)濟失衡的負責”,為“再平衡”支付代價。接下來的環(huán)節(jié)便是,什么才是中國必須拿出的實際行動?第一,重估人民幣,并使之大幅升值;第二,多進口、少出口;最重要的是:到我們的國家來多買東西。這便是美國人最后亮出的“底牌”。
“綁架”人民幣匯率 遏制中國經(jīng)濟
“謊話重復千次就是真理”,美國人不僅深得此道,而且也是屢試不爽的拿手好戲,因為他們掌握著全球輿論話語權,甚至是“輿論霸權”。為什么說是“綁架”?讓我們一起回顧一下今年的6月19日,即中國“重啟匯制改革”前前后后的過程。全球金融危機過程中,為了避免發(fā)生各國間貨幣競爭性貶值,避免美元過度喪失信用,避免因人民幣資產(chǎn)吸引力過大而導致美國金融市場過度缺血,中國政府選擇了敢于負責的態(tài)度,有意收窄了人民幣兌美元的匯率波動,并借以推動發(fā)達國家金融市場的重新活躍。但是,中國的義舉并未滿足美國人的胃口。
當“歐洲主權債務”這張“牌”成功地打壓了歐元、重塑了世界對美元的信心之后,中國成為下一個目標——這個曾經(jīng)不惜血本救助過美國的恩人。這次還是奧巴馬總統(tǒng)首先出面。今年年初,他告訴美國人,并明示國會,在人民幣升值的問題上,他將“長年累月,不停地勸說中國政府”。也正是從那時開始,美國要求人民幣升值的聲浪日益加大,國會、學界、政府、工會分別開始演唱不同的聲部,并有意無意中煽動了國際上意欲分羹者的隨聲附和,一時間構成了人民幣升值大合唱。為何選擇這個時機施壓人民幣升值?首先,國際經(jīng)濟形勢開始緩和,尤其是歐元被成功壓制之后,美國不再擔心美元被拋售了;其次,美國深知人民幣盯住美元只是臨時性政策,恢復彈性是早晚的事。
?IMF好像十分喜歡看到發(fā)展中國家經(jīng)歷“陣痛”。1997年亞洲金融危機發(fā)生之后,IMF強迫受災國政府實施極其痛苦的緊縮政策,理由是:這僅僅是“陣痛”,這樣的“陣痛”有利于這些國家經(jīng)濟的長遠發(fā)展。但12年過去了,人們看到的事實是,這些受災國在“陣痛”中丟掉了大量發(fā)展機會,甚至至今仍在“陣痛”中困頓。做個假設,如果中國這次也接受“陣痛”的建議會怎樣?中國正在經(jīng)歷重大變革,經(jīng)濟增長方式的轉變、產(chǎn)業(yè)結構的調整都將在客觀上增加中國的經(jīng)濟風險,而人民幣大幅升值帶給中國的“陣痛”,是否會使中國經(jīng)濟“滅頂于青黃不接”? IMF恐怕永遠不會對中國提示這樣的風險。全世界都知道這個公開的秘密:IMF只是一位前臺表演的“木偶”,后臺的提線者是美國。前不久,IMF已經(jīng)幫助美國人借用“歐洲債務危機”成功地遏制了歐洲的經(jīng)濟潛力,現(xiàn)在可以再用匯率問題“遏制中國經(jīng)濟”(注:加息和升值都屬于緊縮性宏觀經(jīng)濟政策),以保持美國在世界經(jīng)濟舞臺上的“比較優(yōu)勢”。
有關“貿(mào)易平衡”的霸權主義邏輯
美國也好,IMF也罷,他們不可能不知道,一個國家經(jīng)常項目的收支狀況對匯率定價作用早已經(jīng)過時了,那種“通過貨幣的升值或貶值實現(xiàn)貿(mào)易平衡”的理論推演,也早已被歷史事實多次否定。比如日本、德國,上世紀80年代至今,其貨幣大幅升值了一倍有余,但貿(mào)易順差不僅剛性存在,而且有增無減。既然如此,美國和IMF為什么依然使用這一過時的理論攻擊中國?顯然,理論正確與否并不重要,重要的是有用——它可以把中國的經(jīng)濟行為導入美國的利益軌道。
為什么日本、德國的貨幣升值并沒有縮減他們的貿(mào)易順差?為什么中國現(xiàn)在也呈現(xiàn)出同樣的特點?一個根本的原因就是貿(mào)易模式。中國對外貿(mào)易的67%是“加工貿(mào)易”——來料加工之后再出口。這種“兩頭在外”的貿(mào)易方式中,中國僅僅扮演了一個加工廠的角色,并注定了“進口貨值小于出口貨值”,從而形成“加工廠國家”的貿(mào)易順差。但這個順差僅僅是中國的加工費,是中國付出了巨大的資源、環(huán)境和勞動而換來一點可憐的收入。與之相反,這一貿(mào)易模式的“加工商品的主權國”當然是貿(mào)易逆差,但這個逆差僅僅停留在國家層面,而宏觀上則賺到了“低通脹率”,微觀上那些“加工商品真正的主人”——跨國公司,更是大幅降低了加工成本,賺得盆盈缽滿的真金白銀。
做個極端性假設,倘若中國是百分百的加工貿(mào)易,那么,貨幣升值是否會使這樣的貿(mào)易達到“進口貨值等于出口貨值”的所謂“平衡”?只有一個辦法:中國免費向外國人提供一切資源,而且工人不吃不喝,一分錢工資不掙。還有一個假設,可以讓加工貿(mào)易達成“平衡”:請奧巴馬總統(tǒng)勸說美國企業(yè),統(tǒng)統(tǒng)離開中國、回歸美國本土去生產(chǎn)襪子、鞋子、帽子,去組裝電腦硬盤,去加工毛絨玩具,那樣不僅可以實現(xiàn)中美貿(mào)易“平衡”,還可以讓美國的就業(yè)問題獲得解決。
顯然,上述兩個假設都是荒唐的。不過,既然加工貿(mào)易順差只是虛假的順差,中國政府就完全有理由要求國際社會,改變貿(mào)易統(tǒng)計方式,從貿(mào)易的統(tǒng)計中剔除加工貿(mào)易所形成的順差,只計算“一般貿(mào)易是否平衡”。一般貿(mào)易,是指完全由各國自主生產(chǎn)并出口的商品。一個被忽略的事實是,許多年來,中國的“一般貿(mào)易”順差基本處于進口額等于出口額的平衡狀態(tài),今年上半年則已經(jīng)出現(xiàn)了370億美元的逆差。這說明,中國的貿(mào)易是吃虧的,其過去30年間建立起來的貿(mào)易優(yōu)勢正在喪失。而導致這一惡果的直接原因就是“貿(mào)易盈余意味著貨幣低估”這一錯誤的霸權主義邏輯的盛行和濫用。
真實目的是搞垮中國實體經(jīng)濟
面對如此明顯的事實、如此淺顯的道理,美國和IMF為什么仍不遺余力地用這套過時的理論要求人民幣大幅升值?從國家競爭的戰(zhàn)術上猜測,美國是想逼迫中國多買美國貨。但這個猜測很難成立,因為美國不賣,盡管他們向中國承諾擴大市場開放,但至今拿不出有效的清單。再從國家競爭的戰(zhàn)略上來分析。地球人都知道,目前中國已經(jīng)或正在成為美國最大的潛在競爭對手,如何遏制競爭對手,如何確保自己的世界經(jīng)濟霸主地位,事關美國的戰(zhàn)略未來。
如何才能打敗中國這個危險的對手?中國是以實體經(jīng)濟為本的國家,中國需要加工貿(mào)易,中國的就業(yè)壓力比世界上任何國家都大;而中國不可能發(fā)生美國等國那樣的金融危機,因為中國的金融體系固若金湯,中國銀行業(yè)擁有國家信用背景。因此,要想阻止中國壯大或擊敗中國經(jīng)濟,只有從擊毀中國實體經(jīng)濟入手。一旦中國的實體經(jīng)濟垮塌了,中國的銀行體系就會出現(xiàn)巨額壞賬,中國才可能發(fā)生金融危機;實體經(jīng)濟垮塌了,中國的失業(yè)人群就會大幅增加,社會穩(wěn)定才會受到巨大威脅。
一句話,只有搞亂中國的實體經(jīng)濟,中國經(jīng)濟、中國社會才有可能面臨萬劫不復的深淵;美國才有可能繼續(xù)擁有世界之巔的地位。至此人們終于明白了,逼人民幣升值、能源消費“被第一”、強制中國減排、容忍金融大鱷惡炒資源價格……看似無關的這一連串的招數(shù),目的只有一個:搞垮中國實體經(jīng)濟。也許善良的人們會質疑:美國人真的會為了自身國家利益而出此惡招嗎?會不會是外界錯怪美國人了?其實,回頭看看美國近70年的歷史,歷次危機過后都曾找來“替罪羊”,前40年是歐洲,后30年是日本和亞洲,現(xiàn)在輪到中國了。所以,他們發(fā)明了“中國經(jīng)濟責任論”。不光是為了推卸“責任”,這個“責任”還是吃掉這只羊的理由。
全球經(jīng)濟失衡根源在美國 中國不應為金融危機買單
當今世界,各國貨幣地位平等存在嗎?當然不平等,美元獨大;各國經(jīng)濟獨立嗎?當然不獨立,這是一個全球“一體化”產(chǎn)業(yè)分工的世界。如果說全球經(jīng)濟已經(jīng)失衡,根源就在全球經(jīng)濟霸主美國。首先,美元的特殊國際地位導致了全球貿(mào)易失衡。布雷頓森林體系解體之后,美國通過各種政治、軍事和經(jīng)濟手段,使美元變成了石油等國計民生、工業(yè)生產(chǎn)必需品的唯一計價和結算貨幣。此舉造成的后果是,世界各國都需要儲備美元以應付石油等必需品的購買。到哪去獲得美元?只能通過對美貿(mào)易順差獲得。
所以,美國人真“美”了:可以什么都不生產(chǎn),只要開動印刷機“印錢”,就可以買回需要的一切,就可以占有貿(mào)易順差國的財富?!爸毁I不賣”或“買多賣少”當然是美國貿(mào)易逆差的根源所在,而這個逆差,恰恰是美國“鑄幣稅”收入的源泉。其次,美國的產(chǎn)業(yè)轉移國策導致了全球經(jīng)濟失衡。既然印錢可以買到一切,那又何必自己辛辛苦苦地生產(chǎn)?于是,上世紀70、80年代,兩次石油危機期間,美國在石油等生產(chǎn)資料價格大幅上漲的前提下,拼命拉高市場利率至20%,表面上說,這是為了抑制通脹,而實際結果卻是把發(fā)達國家的工業(yè)生產(chǎn)趕出了本土,因為實體經(jīng)濟根本無法應對如此之高的原料成本和財務成本。當然,這其中還有另一個強大的助推器——“里根·撒切爾主義”主張——全球經(jīng)濟一體化、經(jīng)濟和金融的自由化。
所以,全球經(jīng)濟的不平衡的根源是美國,是美國過去30年一直奉行、并強加于世界的“新自由主義”經(jīng)濟觀、價值觀,及其全球經(jīng)濟一體化和全球化產(chǎn)業(yè)分工的相關政策。現(xiàn)在,很多人都在侃侃而談全球經(jīng)濟的復蘇,但復蘇的希望依然渺茫,就連一直以樂觀態(tài)度面對美國經(jīng)濟的美聯(lián)儲主席伯南克也不得不低下高昂的頭。8月2日,伯南克在對一些州議員發(fā)表演講時承認:“我們距離經(jīng)濟的全速復蘇還有很長一段路要走,許多美國人仍在苦苦應對失業(yè)、房屋止贖和儲蓄下降的問題。”
目前,雖說美國的名義失業(yè)率已經(jīng)出現(xiàn)輕微下降,但美國媒體報道說,大量實業(yè)人群已經(jīng)放棄了尋找工作的努力,這部分人并沒有被統(tǒng)計到美國的失業(yè)率中。另外,美國的儲蓄率已經(jīng)從危機前的0以下,增長到了6%。眾所周知,消費在美國GDP中的占比高達70%,如果美國人沒有了消費能力,那美國經(jīng)濟的增長靠什么拉動?不過,我們的確看到美國GDP從去年第三季度開始增長,而且到今年一季度的平均增速達到了3.5%。但數(shù)據(jù)的真相是,在美國這三個季度的3.5%的平均經(jīng)濟增長速率中,美國商業(yè)企業(yè)回補庫存的貢獻達到2.04個百分點,而剔除這部分貢獻,美國實際最終需求的平均恢復速度僅為1.29%。
美國的困境遠不止這些,美國經(jīng)濟的潛在風險依然巨大。金融危機之后,美國最重要的經(jīng)濟引擎——金融系統(tǒng)已經(jīng)開始大幅收縮,尤其在金融監(jiān)管改革被強制性推行之后,金融業(yè)的“杠桿水平”進一步滑落,美國的信貸市場收縮突出,貸款違約率及銀行資產(chǎn)隱性風險攀升。正如伯南克所描述的:盡管貸款虧損率似乎已經(jīng)達到峰值,但許多銀行的資產(chǎn)負債表還都“滿是窟窿”,這不僅將導致銀行收緊銀根,同時也將成為經(jīng)濟復蘇的一個重大障礙。更大的問題是美國經(jīng)濟體內還埋藏著“定時炸彈”——“次貸泡沫”破滅后給美國金融體系內部帶來的大量不良資產(chǎn)。
截至目前,這些不良資產(chǎn)基本上沒有得到處理,有的是用修改會計規(guī)則和凍結債務清償?shù)姆绞?,暫時將其掩蓋起來;有的已經(jīng)移至美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表當中。因此,如何修復金融機構和美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表,清除或化解這些不良資產(chǎn)也將是美國經(jīng)濟未來面臨的大難題。美國經(jīng)濟新的增長動力在哪?至少目前還沒有找到,而美國經(jīng)濟下跌的動力比比皆是。美國要保住由其擔當世界霸主的所謂全球經(jīng)濟平衡,采用設下圈套逼迫中國為其金融危機買單的方式來“打劫中國”,當然是最佳捷徑。了解了美國的經(jīng)濟困境,再看看美國提出的全球經(jīng)濟失衡理論,就不難理解,貌似合乎邏輯、合乎“理論”的各式“中國經(jīng)濟責任論”,都是發(fā)達國家進行國家競爭的手段,是披著學術和理論外衣的國家經(jīng)濟戰(zhàn)爭的武器。 “中國威脅”實質就是“威脅中國”。
怎么看與怎么辦
避免認識的誤區(qū)
最首要的,我們必須避免陷入認識上的誤區(qū)。比如說,在有關人民幣匯率的言論中,我們經(jīng)??梢钥吹揭恍懊堋钡恼f法。一方面說,匯率不是決定貿(mào)易順差的根本原因,另一方面又用貿(mào)易收支平衡去證明人民幣的匯率沒有低估;一方說人民幣沒有大幅升值的理由,另一方又在論述大幅升值“無害”。尤其需要澄清的是“升值無害論”。有人說:升值可以抑制通脹,升值多一點,通貨膨脹就可以少一點。這種說法對嗎?理論上好像沒錯。但這樣的理論描述與事實差距甚大。 2005年7月后,人民幣一路升值,而同時,通脹也愈演愈烈。大豆、石油、鐵礦石都是伴著人民幣升值一路漲起的。為什么?因為所有人都知道,人民幣升值有利于中國進口——于是,我們就在國際炒家的口中聽到了“中國需求論”。還有人說,2005年-2008年間,人民幣大幅升值,但中國出口增長年均超過20%。言外之意,匯率調整并沒有影響出口。這是事實,但我們必須看到,在此期間,中國出口大增是因為美國等發(fā)達國家“畸形消費”沖到極致、超量購買力的體現(xiàn)。這樣的情況未來不可能再有。所以,萬萬不可用特殊情況說明一般規(guī)律。 8月1日,美國媒體報道說,眾多投資者認為下一步世界經(jīng)濟的最大威脅是“通縮”。對此,甚至有學者和官員在探討用人民幣升值的方式對抗未來可能發(fā)生的“輸入性通脹”。假如真的發(fā)生“惡性的輸入性通脹”,用貨幣升值的辦法去對抗無異于自毀長城。
應該采取的措施
第一,不該給本來就虛弱的中國內需經(jīng)濟“潑冷水”。積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策必須堅持。第二,“理清”地方政府債務問題,但不可迅速“清理”,否則中國經(jīng)濟難免失速。正確的選擇是“透明化”之后控制總量,慢慢消化。第三,政府財力必須加大兩方面的投入,一方面是加大財政支持力度,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的兼并重組,協(xié)助優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴張產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是要加大批發(fā)零售、訂單管理、倉儲運輸?shù)戎虚g環(huán)節(jié)的擴張力度,政府要伸手幫助零售終端走出國門;另一方面是加大財政對新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的扶植,引導社會資本,在全球范圍內率先形成新的經(jīng)濟增長點。第四,細心呵護股票市場。目前,全球經(jīng)濟風險巨大,加上我國的經(jīng)濟增長方式和產(chǎn)業(yè)結構調整,是風險極大的經(jīng)濟發(fā)展時期。發(fā)達國家的歷史證明,這個時期不能主要依賴銀行融資,而必須依賴高風險偏好的股權融資。第五,大膽利用優(yōu)質的外國證券投資資本,把握金融危機帶來的歷史機遇。第六,堅決反擊國際上的各種意在魚肉中國的言論,內部必須統(tǒng)一認識,捍衛(wèi)中國利益。第七,要有“硬的一手”。我們擁有全球最大的美元債權,應以此為籌碼,為中國謀求更多的利益。第八,我們還要有“軟的一手”。通過外交、輿論與合作的手段,尋求與世界各國在經(jīng)濟上的雙贏。更重要的是,我們要有足夠的能力向世界說清楚,到底誰該對金融危機負責,如何才算承擔責任。(中國經(jīng)濟周刊)
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