????眉山市東坡區(qū)禁煙行動辦公室(簡稱“治理辦”)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,該辦公室將作“新規(guī)”:凡承諾戒煙的正科級干部,如沒有戒煙,那就請“戒了煙,再上班!”(《華西都市報(bào)》8月11日)
????地方政府倡導(dǎo)公務(wù)員戒煙,值得提倡,但如果能在實(shí)踐中恪守法治底線,將規(guī)定置于法律框架之內(nèi),則更容易形成雙贏局面。要做到雙贏,一要分清“公域”與“私域”,二要尊重法律,不要連公務(wù)員基本的工作權(quán)利也一起“禁”掉。
????不在公共場所吸煙是文明社會的底線,保護(hù)非吸煙者不受香煙的毒害也是政府的責(zé)任。因此,地方政府應(yīng)該把主要精力放在公共場所禁煙方面,而對于私人領(lǐng)域的吸煙行為,公權(quán)力不應(yīng)采取過于強(qiáng)制的手段,但可勸說引導(dǎo)戒煙。厘清“私域”和“公域”的邊界,并采取區(qū)別對待的辦法,行政權(quán)力才可能走向善治。
????“戒了煙,再上班”的強(qiáng)制要求沒有法律依據(jù),《公務(wù)員法》與《勞動法》并沒有規(guī)定可以剝奪吸煙者的工作權(quán)利。無論初衷多么良好,手段如何立竿見影,都不能這么做。因?yàn)檫@最終很可能讓禁煙活動異化成一場權(quán)利保衛(wèi)戰(zhàn)。
????從另一個角度看,作為公務(wù)員,也應(yīng)該重視戒煙問題。有統(tǒng)計(jì)表明,教師、醫(yī)務(wù)人員、公務(wù)員這三類人群中,公務(wù)員吸煙率最高,達(dá)40.1%,而且公務(wù)員消費(fèi)高檔香煙比例較高。這不利于公務(wù)員廉政建設(shè),也嚴(yán)重影響了政府部門的公信力。
????周久耕倒掉了,但公款消費(fèi)香煙依舊,由此看,眉山禁煙很有必要。禁煙能否打掉一些“潛規(guī)則”,這是中國式禁煙的另一層深意。雖然眉山禁煙存在一些問題,但希望改進(jìn),而不是喊停。