9月2日,在位于首都華盛頓的美國國務院,(從左到右)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、美國國務卿希拉里·克林頓、巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯以及美國中東特使米切爾出席巴以直接會談啟動儀式。新華社記者張軍 攝
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據(jù)中國青年報報道:中斷了近20個月的巴以直接談判9月2日在華盛頓重新啟動。
盡管奧巴馬政府希望此次重續(xù)的和談能達成“一勞永逸”的成果,但普遍的看法是:此次和談不會有實質性進展。
和談的主角、配角已紛紛就位
巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡已于8月31日抵達華盛頓。在美國國務卿希拉里主持下,兩人定于9月2日在美國務院就解決所有最終地位問題展開首輪直接談判。
希拉里當天已分別與他們會面,并會見了埃及和約旦外長、中東問題有關四方(美國、俄羅斯、歐盟和聯(lián)合國)特使以及英國前首相布萊爾。美國總統(tǒng)奧巴馬還邀請埃及總統(tǒng)穆巴拉克和約旦國王阿卜杜拉參加談判。
美國國務院發(fā)言人菲利普·克勞利當天表示:“我們今天將摸清各方會談開始前的立場所在。我們不僅希望看到(直接和談)明天成功重啟,而且希望達成領導人將定期會面的共識?!?/p>
克勞利說,美國將擔當一名“全程參與者”,但這并不意味美國將派代表參加巴以之間的所有和談。
懷疑氣氛遠遠濃于對成功的期待
近10年來,巴勒斯坦和以色列的領導人曾3次在美國“面對面”。
2000年7月,時任美國總統(tǒng)克林頓在戴維營見證了巴拉克與阿拉法特握手。
2007年11月,在時任美國總統(tǒng)布什的邀請下,奧爾默特和阿巴斯坐到了一起。
如今,是奧巴馬軟硬兼施地又一次撮合成巴以領導人在美國首都直接對話。
然而,與前兩次和談前的樂觀氣氛相比,本次和談開始之前的氣氛卻是懷疑、擔心遠遠濃于對成功的期待。許多專家毫不猶豫地指出:“這一次和談顯得最為希望渺茫”。
美國智庫傳統(tǒng)基金會的中東問題專家詹姆斯·菲利普斯表示,與其說這一次和談前的氣氛是雙方在“沖突之后對和平的要求”,還不如說是“像雙方將要開戰(zhàn)一樣緊張”。
他認為,這一次和談事實上并不是雙方之間外交努力水到渠成的結果,而是巴以和平進程走成死結之際的破釜沉舟之舉。
2008年年底,以色列對加沙地帶發(fā)動“鑄鉛行動”,大舉進攻掌控加沙的哈馬斯武裝,巴以和談就此中斷。
今年以來,在美方施壓和阿拉伯國家支持下,以巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯為首的巴勒斯坦方面終于在5月同意與以方進行為期4個月的間接和談,主要討論未來巴勒斯坦國的邊界和相關安全問題。但由于在猶太人定居點和未來巴勒斯坦國邊界等問題上分歧極大而且?guī)缀醪豢赡苄纬赏讌f(xié),雙方談判進展緩慢——艱難到了無望的境地。
急于在中東和平進程上年內(nèi)有所建樹的奧巴馬和希拉里·克林頓等美國人認為,巴以之間陷入僵局的間接談判無濟于事,面對面的直接會談已是唯一的破解之道,因此幾番施壓雙方,極力促成此次巴以領導人同桌對話。
然而,直接對話開始之際,無論是臺面上還是桌面下,巴以雙方之間的幾大難題根本就沒有出現(xiàn)松動的跡象,互相之間的信任仍然沒有一點著落,各自內(nèi)部的懷疑勢力與抵觸情緒依然是無從擺脫的掣肘基因。
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