??? ?？诰W(wǎng)10月13日消息? 國家發(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨天接受記者專訪，就《階梯電價(jià)改革方案(征求意見稿)》中消費(fèi)者關(guān)心的有關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。

　　首檔電量標(biāo)準(zhǔn)是否偏低？

　　110度和140度是誤解

　　記者：很多人提出，按照目前的兩個方案，第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)都有些偏低，建議提高第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)，您覺得該意見有可能被吸收嗎？

　　答：第一檔電量的確定是階梯電價(jià)的核心問題，也是大家最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題。按目前方案，是以覆蓋70%-80%的居民家庭為標(biāo)準(zhǔn)確定第一檔電量。以全國平均為例，覆蓋70%的居民家庭戶均用電量為110度，覆蓋80%家庭的戶均用電量為140度。需要強(qiáng)調(diào)的是，許多人以為，此次階梯電價(jià)方案是按照110度和140度分檔，因此覺得第一檔電量偏低，這是個誤解。此次公開征求意見的兩個方案，只是規(guī)定各地應(yīng)按70%或者80%的覆蓋率去確定各地分檔標(biāo)準(zhǔn)，但相同的覆蓋率下，各地具體電量分檔標(biāo)準(zhǔn)會所有不同。比如，同樣70%的覆蓋率，全國平均是110度，但浙江可能是130度。

　　用電量分檔如何照顧家庭差距

　　人口多的家庭可申請加裝電表

　　記者：對于人口較多的數(shù)世同堂家庭，用電量分檔如何體現(xiàn)公平？

　　答：以家庭為單位和按家庭人口數(shù)確定電量基數(shù)各有優(yōu)劣，對此我們曾反復(fù)討論過。按人口數(shù)量確定，好處是比較公平；缺點(diǎn)是會使用電分檔情況變得十分復(fù)雜，大大增加操作成本和管理成本。尤其是家庭人口數(shù)量是經(jīng)常變化的，甄別難度很大。按家庭為單位確定，優(yōu)點(diǎn)是操作比較簡單；缺點(diǎn)是無法考慮家庭人口數(shù)量不同導(dǎo)致的用電差異，以及一家多個房屋產(chǎn)權(quán)、多個電表的情況。

　　對此，我們建議以家庭為基礎(chǔ)確定電量分檔，對于超過正常人口數(shù)較多的家庭，由各地在確定具體實(shí)施方案時(shí)采取特殊措施靈活處理，如規(guī)定超過一定人口數(shù)量的家庭，經(jīng)一定程序批準(zhǔn)后可以申請加裝電表或者增加用電基數(shù)等。