人民網(wǎng)海南視窗評論員:寧遠
??? 隨著60年一遇的大暴雨的遠去,侵擾海南多日的水災(zāi)也逐步消退,海南防汛救災(zāi)工作開始轉(zhuǎn)入災(zāi)后重載工作;然而,在“抗洪搶險取得了階段性重大勝利”的當(dāng)下,我們?nèi)孕璞3忠环萸逍?,反思和審視海南在?yīng)對這次天災(zāi)中的不足之處,以免在下一次天災(zāi)到來時更加從容和有序。
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反思之一:城市為何“年年下雨年年澇”?這次60年一遇的大暴雨,再次毫無懸念地讓海南省內(nèi)多個市縣成為一片澤國,之所以說是“再次”,是因為隨便查閱一下之前的報道,就會發(fā)現(xiàn)只要每到臺風(fēng)或者暴雨天,海口、三亞、文昌等市縣城區(qū)就會發(fā)生嚴重的內(nèi)澇,嚴重影響市民的日常生活。而每次內(nèi)澇過后,政府相關(guān)部門也會表態(tài)說,會加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決內(nèi)澇問題。然而,本次的暴雨,再次無情地證明,我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是多么地脆弱!
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想一想,如果我們真正按照國家標準建設(shè)城市排水系統(tǒng)并使之保持在暢通狀態(tài),我們的城市還會出現(xiàn)“年年下雨年年澇”的窘迫狀況嗎?近年來,一些官員熱衷于政績工程、面子工程,把城市建的越來越大、越來越漂亮,但對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入?yún)s少之又少,這就使得我們的城市功能越來越差,在應(yīng)對交通擁堵、洪澇災(zāi)害時往往顯得力不從心。
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反思之二:校舍質(zhì)量為何不如民房?有媒體披露,截至10月9日,受強降雨影響,海南省受災(zāi)學(xué)校達1187所,倒塌校舍92間,2267間校舍成為危房。另據(jù)海南省“三防”辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),全省倒塌房屋1755間。這意味著校舍受災(zāi)數(shù)量大大超過一般的民房。這組數(shù)據(jù)發(fā)布之后,立即有網(wǎng)友質(zhì)疑:為什么海南的校舍還是弱不禁風(fēng),甚至比一般的民房還不扛風(fēng)雨?
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早在2005年,海南就啟動了學(xué)校危房改造工程,表示要用用3年時間基本消除全省中小學(xué)的危房,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的環(huán)境。2008年汶川大地震后,有官員再次表態(tài)說,把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑,是政府和社會義不容辭的責(zé)任。海南將用3年時間,對全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險,提高綜合防災(zāi)能力。同時切實執(zhí)行工程質(zhì)量“問責(zé)制”,保證每一棟校舍的加固和改造質(zhì)量。
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而今豪言壯語猶在耳畔,但校舍危房數(shù)據(jù)卻依舊令人觸目驚心,有網(wǎng)友直言不諱地說,這就是嚴重涉嫌腐敗的“豆腐渣工程”,那么,當(dāng)年信誓旦旦的“學(xué)校危房改造不完成任務(wù)廳局長寫辭呈”、執(zhí)行工程質(zhì)量“問責(zé)制”等承諾會否兌現(xiàn)呢?
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反思之三:道路為何一淹就壞?政府部門發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在本次暴雨中,全省公路中斷1425條次,這些公路具體損毀到什么程度,新聞里沒有說,咱也不好瞎猜測。但僅就媒體此前報道海南東線、西線兩條高速公路出現(xiàn)的中斷情況來看,情況很不樂觀。我們不否認是這場大暴雨使得這些道路受損,但我們疑惑的是,這些路面為什么會“一淹就壞”?
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早幾年前就有媒體報道說,東線高速路面坑洼不平,而西線高速公路的路面簡直成了搓板,汽車跑在上面猶如跳舞。有網(wǎng)友說在美國,高速公路五十年內(nèi)不用大修,而從九十年代中期算起,海南的高速公路建成不過才十五年左右,前幾年開始就開始大修,明顯是工程質(zhì)量問題;更有評論指稱海南環(huán)島高速是一條腐敗路,但不管媒體怎么報道和批評,有關(guān)部門就是裝聾作啞,路面也繼續(xù)坑洼不平。于是,結(jié)果是老路越修越爛,新路完工就爛。而這60年不遇的暴雨,恰恰成了制造“豆腐渣高速路”官員的替罪羊。
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反思之四:病險水庫何時不再讓老百姓擔(dān)驚受怕?在這次由暴雨引發(fā)的洪災(zāi)中,瓊山南洋水庫、文昌赤紙水庫、龍湖水庫、保亭縣共村水庫、萬寧市大片水庫、打秀灘水庫、三亞市南島紅星水庫和定安縣南海農(nóng)場石龍水庫先后發(fā)生不同程度險情,但由于處置得當(dāng),沒有造成更大的災(zāi)害,但也著實讓住在周邊的老百姓捏了一把冷汗。
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但值得慶幸的是,海南自2008年以來179宗完成除險加固的水庫在暴雨沖刷下安然無恙,這多少讓人有點安慰,但相對于一千多座水庫來說,這一數(shù)字未免又太小了些,居住在完成除險加固的水庫周邊的老百姓是放心了,可那些居住在尚未列入除險加固計劃、或者就未進行病險排查的水庫周邊的老百姓呢?
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可以肯定的是,暴雨今后還會下,而且有可能還會更大,自然災(zāi)害也有可能會更頻繁更嚴重,在應(yīng)對天災(zāi)這個問題上,我們不能總是無休止地“交學(xué)費”,在我們還無法控制、消除自然災(zāi)害的時候,我們只能提前做到有備無患,未雨綢繆,在日常動用一切手段做好防范工作。
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10月11日,海南省委書記、省人大常委會主任衛(wèi)留成在全省救災(zāi)安置動員會上強調(diào),要對抗洪救災(zāi)暴露出來的問題進行深入思考,在全省“十二五”規(guī)劃中通盤考慮,通過多方努力,全面提升海南防災(zāi)救災(zāi)能力。我們這是一個十分及時的提醒,中國有句老話叫“好了傷疤忘了痛”,如果我們在歡慶“抗洪搶險取得了階段性重大勝利”的同時,不認真總結(jié)和汲取這次天災(zāi)帶來的教訓(xùn),在下一次自然災(zāi)害時,我們?nèi)杂锌赡芟襁@次暴雨之初一樣陷入手足無措之中。
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