??诰W10月24日消息?? 自工程建設領域突出問題專項治理工作開展以來,海南省各級黨委、政府高度重視,通過排查,發(fā)現工程建設項目違規(guī)問題2800多個,清理房地產項目796個,清理國有土地使用權出讓合同628宗、涉嫌閑置土地69宗。全省各級紀檢監(jiān)察機關和檢察機關共立案l37件,給予黨紀政紀處分18人,組織處理50人,司法處理59人。
在日前海南省召開的工程建設領域突出問題專項治理工作電視電話會議上,省委常委、省紀委書記王為璐強調,要認真貫徹中央決策部署,加大違紀違法案件查辦力度,切實抓好工程建設領域突出問題專項治理工作。
為進一步做好專項治理工作,省政府要求,全省各地各部門要著重抓好工程建設領域突出問題的整改,加大違紀違法案件的查辦力度,加強工程建設領域長效機制建設,切實履行好監(jiān)管職責。各級紀檢監(jiān)察機關和司法機關要認真梳理案件線索,深挖違規(guī)表象背后的權錢交易等腐敗行為。審計部門要加大審計力度,發(fā)現違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關或司法機關。
省紀委監(jiān)察廳和省人民檢察院要加強對市縣的督促指導,切實推動案件查辦工作。要加強協(xié)調配合,形成辦案合力,力爭盡快突破一批重大案件。有關業(yè)務主管部門要抓緊研究制定“招投標有形市場建設管理”和“項目信息、誠信信息公開平臺建設管理”兩個實施意見,加快監(jiān)管制度和措施的建立和完善。
各業(yè)務主管部門要堅決克服不敢管、不愿管、怕得罪人等問題,切實增強依法行政意識,自覺做到堅持原則、嚴格執(zhí)法、敢于負責、積極進言、恪盡職守,確保工程建設項目依法合規(guī)運行。
工程招標問題多多家單位被責令整改
為加強和提高海南省工程招標投標監(jiān)督管理力度和水平,進一步規(guī)范海南省工程招標投標市場秩序,今年7月—8月,省住建廳組成檢查組,對全省各市、縣政府投資房屋建筑和市政工程招標投標備案監(jiān)督工作進行了檢查。
檢查結果不容樂觀。除海口、儋州等市縣外,其他市縣工程招標問題多多,省住建廳要求相關單位立即進行整改,向全省媒體通報了以上情況。
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檢查海南省市縣工程招標問題多多
記者從省住建廳了解到,此次檢查內容主要包括工程招標投標備案、招標后跟蹤監(jiān)督管理、受理和處理工程招標投標投訴舉報、查處工程招標投標違法違規(guī)行為等情況,檢查范圍是2009年以來各市縣依法應招標的政府投資房屋建筑和市政工程,檢查方式包括抽查工程招標投標備案檔案、抽查在建工程現場施工項目部和監(jiān)理項目部人員到位情況等。全省共檢查除洋浦經濟開發(fā)區(qū)和陵水縣以外所有17個市縣。
檢查結果表明,海南省政府投資房屋建筑和市政工程招標投標備案監(jiān)督工作基本到位,儋州和??谑凶〗ㄔO局均能依法對招標投標活動各主要環(huán)節(jié)、各有關當事人行為進行監(jiān)督管理,并按城建檔案管理標準對招標投標活動有關材料進行整理、分類、裝訂、裝潢、編號和歸檔,對以上兩單位特別予以通報表揚。
檢查發(fā)現的問題不容樂觀:個別市縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門履行招標投標監(jiān)管職能出現缺失。
處理多家單位和個人被通報批評
樂東城市建設投資有限公司近年來招標的房屋建筑和市政工程大部分都是在未報經縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案監(jiān)督的情況下完成招標投標工作。對此,省住建廳予以通報批評,并責令立即改正。
瓊中縣住房和城鄉(xiāng)建設局2009年新建廉租房施工招標、2010年保障性住房設計招標、新建縣城龍溪路施工招標存在設置不合理條件限制或排斥潛在投標人、采用資格預審方式進行資格審查等問題,屯昌縣城鄉(xiāng)建設有限公司海屯高速公路屯城出口路(屯昌大道)施工招標、東方市海防與口岸辦公室邊貿聯檢樓施工招標、樂東縣機關事務管理局調配干部宿舍樓及配套工程施工招標、海南省文昌市華僑中學14—15棟教工公寓樓施工招標違規(guī)指派招標人代表參加評標,省住建廳對上述5家招標人予以通報批評。
此外,海南中咨聯招標代理服務有限公司、東方建設工程招標代理咨詢有限公司、北京佳益工程咨詢有限公司、中金招標有限責任公司、??诩研沤ㄔO工程招標代理有限公司等,編制的招標文件存在設置不合理條件限制或排斥潛在投標人、采用資格預審方式進行資格審查、售賣招標文件時限少于5個工作日、采用不合理的技術標和商務標分值比例以及在本機構辦公室接受投標報名及售賣招標文件等不規(guī)范行為,省住建廳也對上述8家工程招標代理機構予以通報批評。
海南省第六建筑工程公司違反《注冊建造師管理規(guī)定》和《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》的有關規(guī)定,委派何美華(注冊建造師證號:014160)同時擔任海南省交通技工學校實訓樓(已竣工)和保亭縣舊城道路改造工程(已竣工)項目經理。對海南省第六建筑工程公司及其注冊建造師何美華以通報批評。
福建省榕圣市政工程股份有限公司三亞市海棠灣6號市政路工程施工項目部、中城建第六工程局集團有限公司??谖逶春有聟^(qū)綜合樓工程施工項目部、湖北宏鑫建設集團有限公司屯昌縣文華路等市政工程及奧林匹克公園土方工程施工項目部等,沒有按照投標文件承諾配備工程現場項目部人員,項目負責人不到位,其他主要經濟技術人員全部更換。省住建廳對上述6家企業(yè)予以通報批評,責令改正(在2010年11月6日前完成整改并報省住建廳復核)。
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