??诰W(wǎng)11月4日消息?近日,省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進文化改革發(fā)展的決定》,明確提出到2011年底,我省要建立與國際旅游島建設(shè)相適應(yīng)的文化管理體制和運行機制,完成先行試驗區(qū)規(guī)劃設(shè)計,并全面動工。2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重超過8%,并創(chuàng)新投入方式,從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。
鼓勵社會資金興辦公益性文化事業(yè)
《決定》提出,要創(chuàng)新投入方式,強化財政保障。省、市縣兩級財政設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金,按比例分擔(dān)行政村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。
省財政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,推行文化產(chǎn)品和服務(wù)政府招標(biāo)采購制度,實行以獎代撥、項目補助、貼息貸款等辦法,逐步將財政對文化經(jīng)營單位的無償投入轉(zhuǎn)為國有資本金;發(fā)揮財政資金帶動作用,引導(dǎo)和鼓勵社會資金投資興辦公益性文化事業(yè),非公有制文化企業(yè)在資金扶持、財政稅收、政府采購等方面,與國有文化企業(yè)享有同等待遇。
建非物質(zhì)文化遺存保護名錄陳列館
鼓勵非公有資本進入沒有禁止的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展、同享國民待遇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 加快建設(shè)中心城市大型圖書館,提升現(xiàn)有公益性文化單位與設(shè)施的服務(wù)功能和服務(wù)水平。加快建設(shè)中心城市大型圖書館、博物館、大劇院、體育中心及省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、國家南海博物館、海南史志館、海南文化體育中心、民族傳統(tǒng)體育訓(xùn)練基地等重點項目;加快建設(shè)市縣文化館(群藝館)、圖書館及室內(nèi)影劇院,并達到國家標(biāo)準(zhǔn);加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和城市街道文體中心;加快建設(shè)行政村和城市社區(qū)文體活動室,不斷加強和完善全省公共文化服務(wù)體系。
規(guī)劃建設(shè)非物質(zhì)文化遺存保護名錄陳列館、傳習(xí)所加大對文化遺存保護發(fā)掘和擇優(yōu)使用力度。按照保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的要求,加強對臨高人偶劇、儋州調(diào)聲、崖州民歌等非物質(zhì)文化遺存的保護、發(fā)掘和利用。做好對全省文化資源的調(diào)研統(tǒng)計和開發(fā)規(guī)劃。加強對??跉v史文化名城建設(shè)和保護,以及南海文化建設(shè)、南海文化遺存等保護與發(fā)掘,完善民族文化研究機構(gòu),規(guī)劃建設(shè)國家級和省級非物質(zhì)文化遺存保護名錄陳列館、傳習(xí)所。
文化改革實績作為考核干部依據(jù)
《決定》明確提出,各級黨委政府要把文化建設(shè)擺在“四位一體”全局工作中更加突出的位置,納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系,實行“一把手”負(fù)責(zé)制。在省領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,省委宣傳部會同省發(fā)展改革委牽頭,抓緊做好全省“十二五”時期文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的調(diào)研與編制工作,鼓勵差異化發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。
進一步完善考核辦法,把文化改革發(fā)展的實績考核作為干部提拔任用的重要依據(jù),對落實推進文化改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不力、嚴(yán)重影響文化改革發(fā)展進程的相關(guān)人員進行問責(zé)。
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