知名三農(nóng)問題專家于建嶸教授在微博中透露,江西萬載縣委書記陳曉平曾在講話稿中說,今后凡是到北京非正常上訪的,第一次訓(xùn)誡談話并罰款;第二次拘留;第三次勞教。記者有幸保存了原發(fā)表在萬載縣政府網(wǎng)站上的該講話稿。(11月4日《羊城晚報(bào)》)
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一個(gè)縣委書記居然說出這樣的話,真讓人感到不可思議。如果說“我們縣委書記不拆遷,你們知識分子吃什么?”的話是雷人的,那么“非正常上訪3次將勞教”的話就比上次更雷人。
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稍有法律常識的人都知道,對什么人進(jìn)行罰款、拘留、勞教,都應(yīng)當(dāng)遵守法律,而且應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法機(jī)關(guān)來執(zhí)行,其他任何機(jī)關(guān)都無權(quán)對公民進(jìn)行罰款和對公民的人身自由進(jìn)行限制。勞教要由大中城市以上的勞動教養(yǎng)管理委員會審查決定,一個(gè)縣委書記怎么有權(quán)作出勞教的決定呢?而什么叫“非正常上訪”,也讓人百思不得其解。
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現(xiàn)在的一些干部濫用權(quán)力,明明是由法律才能決定的事情,卻認(rèn)為干部手中的權(quán)力能決定。既然自己是這里的主要領(lǐng)導(dǎo),那么自己就是這里一切的主宰,任何人、任何事情都要聽自己的。罰款也好,拘留也好,都是自己的一句話,說拘留你就拘留你,說勞教你就勞教你。法律就是手中的權(quán)力,手中的權(quán)力就是法律。
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一些干部不把法律放在眼里,認(rèn)為自己手中的權(quán)力就是法律或者大于法律,不但會讓法律受傷,還會讓群眾很受傷。我們雖然不知道,在這個(gè)縣委書記說出這樣的話后,萬載縣有多少群眾因上訪而被罰款、拘留、勞教?但是有一點(diǎn)可以不難想象,當(dāng)下面的干部聽到這樣的話,會如何對待群眾,因?yàn)樗麄兪种杏辛恕吧蟹綄殑Α?,可以對上訪的群眾罰款、拘留、勞教,他們還會認(rèn)真化解上訪矛盾嗎?
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縣一級政權(quán)在黨和國家的機(jī)構(gòu)設(shè)置中處于承上啟下的關(guān)鍵位置,而作為一地之“帥”的縣委書記,是黨的路線、方針政策的最直接的實(shí)踐者、執(zhí)行者,是黨在當(dāng)?shù)貓?zhí)政團(tuán)隊(duì)的帶頭人,是在當(dāng)?shù)厝嗣裰悬h的形象的具體代表人,其重要性是不言而喻的??墒蔷褪沁@樣一個(gè)重要崗位的縣委書記,屢次說出雷人的話,甚至沒有把法律放在眼里的話,這難道不讓人擔(dān)憂嗎?
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但愿這樣的話只是一時(shí)的糊涂話,但愿這些話在當(dāng)前的監(jiān)督、約束制度下無法變成縣委書記的實(shí)踐,但如何消除人們的擔(dān)憂,特別是當(dāng)?shù)厝罕姷膿?dān)憂,我們還是希望得到回答。