??? 　　事情始末

　　今年29歲的嚴(yán)家義是扶溝縣古城鄉(xiāng)立崗村村民，經(jīng)人介紹，幾個月前來到扶溝縣城一家公司打工，主要負(fù)責(zé)為公司屬下的賓館買菜，由于鄭州菜品豐富，海鮮多樣，有時候他會到鄭州進菜。

　　10月29日一早，嚴(yán)家義開著一輛車牌號為豫P75501的長安SC6360型面包車，與賓館的一名廚師一起，在鄭州市緯三路集貿(mào)市場購置了3萬多元的海鮮、青菜等，駛上了回扶溝的路。8點鐘左右，他們經(jīng)過尉氏縣城外環(huán)路時，被路上的一輛噴有”中國公路”字樣的面包車攔截。下來幾個穿制服但沒有佩戴工作證的人，其中一人拉開嚴(yán)家義的車門，自稱是尉氏縣運管所的，讓他下車，到“中國公路”車上去。這名穿制服的人直接開著嚴(yán)師傅的車先走了。嚴(yán)師傅坐上“中國公路”面包車，伙同車上其他幾個穿制服的，被拉到了一個農(nóng)家小院里，在這里，他看到了自己的車。

　　在這所農(nóng)家小院，穿制服的人告訴他，他的車沒有辦營運許可證，違反了《道路運輸條例》，并開具了違法行為通知書和車輛暫扣證。嚴(yán)師傅看到罰款欄里的“30000萬元”大吃一驚。他以車屬公司自用車為由拒絕在通知書上簽字。雙方爭執(zhí)不下。嚴(yán)師傅決定去法院告他們。他拿上通知書和暫扣證，假裝去尉氏縣找人說情，坐上一輛三輪車來到了縣城，用彩色復(fù)印機復(fù)印了通知書和暫扣證，以備將來使用。

　　嚴(yán)師傅從縣城回到那家小院后，有一個穿制服的人走過來做“和事佬”，動員他“給人家點錢算了，至少要表示一下”。時間已經(jīng)過去兩個多小時，考慮到當(dāng)時氣溫偏高，車上的海鮮有可能壞掉，嚴(yán)師傅也想趕緊了結(jié)此事。他翻遍身上的口袋，只有100多元錢，最后他和同行的廚師湊錢交了200元罰款和50元停車費。200元錢給撕了4張50元的河南省罰沒收入統(tǒng)一票據(jù)，但50元的停車費，他們說沒有票。嚴(yán)師傅說當(dāng)天上午被弄到小院去的還有幾輛車，他聽見兩名執(zhí)法人員抱怨說：“今天查的這幾輛車都癟得很（意思是沒多少油水）?！?/p>

　　另有讀者投訴本報，嚴(yán)師傅的“傷心地”，即由鄭州經(jīng)尉氏去扶溝的尉氏縣城外環(huán)，是一個罰款重災(zāi)區(qū)，他們都視此地為畏途，目前大多改道走許昌了。

　　相關(guān)疑問

　　記者看到，違法行為通知書上白紙藍(lán)字填寫著“經(jīng)調(diào)查，本機關(guān)認(rèn)為你（單位）涉嫌擅自從事道路運輸——本機關(guān)擬作出行政處罰30000萬元處罰決定”。車輛暫扣證的執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證號顯示為“董學(xué)峰90289”“袁書強90280”。兩份文書都蓋著鮮紅的印章“尉氏縣公路運輸管理所”。值得一提的是，文書上的字跡實在不成樣子，又?jǐn)D又小，歪歪扭扭，讓人很難分辨。

　　有關(guān)專業(yè)人士認(rèn)為，《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條規(guī)定,未取得道路運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路運輸經(jīng)營的,屬違法,其立法目的是打擊違法道路運輸經(jīng)營行為。嚴(yán)師傅的行為，一、不是對外提供運輸服務(wù)，二、他是為了自家賓館方便，三，他不存在從運輸中獲利，所以不是運輸經(jīng)營行為。但這種行為有可能違反《道路交通安全法》的規(guī)定，屬客運車非法載貨，但處罰主體也不是交通運管部門，而是公安交警部門。

　　記者在河南省政府法制網(wǎng)“行政人員信息在線查詢”上查到，出現(xiàn)在為嚴(yán)師傅開具的車輛暫扣證上的證號為90289的執(zhí)法人員名字是尉氏縣公路運輸管理所的張香花，哪里是簽名人董學(xué)峰？

　　到底是怎么回事？事情的真相究竟是什么？本報將進一步關(guān)注。