??诰W(wǎng)11月24日消息? 中國國務(wù)院日前下發(fā)關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見,要求國家有關(guān)部門2011年出臺幼兒園收費管理辦法,加強收費監(jiān)管,堅決查處幼兒園亂收費。
學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。意見指出,從總體上看,學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足,師資隊伍不健全,體制機制不完善,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,一些地方“入園難”問題突出。
意見要求,各地應(yīng)多種形式擴大學前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務(wù)。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。不得用政府投入建設(shè)超標準、高收費的幼兒園。
中小學布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策,支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。國家鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。
意見稱,城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的,應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,按照國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。同時,要努力擴大農(nóng)村學前教育資源。各地要把發(fā)展學前教育作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先建設(shè),加快發(fā)展。各級政府要加大對農(nóng)村學前教育的投入,從今年開始,國家實施推進農(nóng)村學前教育項目,重點支持中西部地區(qū);地方各級政府要安排專門資金,重點建設(shè)農(nóng)村幼兒園。
同時,要改善農(nóng)村幼兒園保教條件,配備基本的保教設(shè)施、玩教具、幼兒讀物等。創(chuàng)造更多條件,著力保障留守兒童入園。發(fā)展農(nóng)村學前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動趨勢,合理布局,有效使用資源。
意見特別指出,國家有關(guān)部門2011年應(yīng)出臺幼兒園收費管理辦法。省級有關(guān)部門根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力,按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,制定公辦幼兒園收費標準。加強民辦幼兒園收費管理,完善備案程序,加強分類指導(dǎo)。幼兒園實行收費公示制度,接受社會監(jiān)督。加強收費監(jiān)管,堅決查處亂收費。
意見強調(diào),發(fā)展學前教育,必須堅持公益性和普惠性,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學前教育;必須堅持政府主導(dǎo),社會參與,公辦民辦并舉,落實各級政府責任,充分調(diào)動各方面積極性;必須堅持改革創(chuàng)新,著力破除制約學前教育科學發(fā)展的體制機制障礙;必須堅持因地制宜,從實際出發(fā),為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務(wù);必須堅持科學育兒,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,促進幼兒健康快樂成長。
各級政府要充分認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性,將大力發(fā)展學前教育作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口,作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務(wù),作為建設(shè)社會主義和諧社會的重大民生工程,納入政府工作重要議事日程,切實抓緊抓好。
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