近日,青年王鵬因?yàn)榕e報(bào)官二代馬晶晶在公務(wù)員錄取中涉嫌作弊,而被寧夏吳忠市利通區(qū)警方跨省抓捕,罪名是“誹謗罪”。馬晶晶的父母親都是寧夏的官員,他母親甚至還是吳忠市的市委常委、政協(xié)主席。據(jù)最新的消息,王鵬已被釋放。
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從去年的王帥帖案開始,多個(gè)舉報(bào)者、批評者被冠以“誹謗”的罪名,受到(跨省)拘捕。其中很多的案子,在網(wǎng)絡(luò)的“圍觀”中戛然而止,案子被撤銷。這起跨省拘捕案的過程,也不外乎如此。
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國家刑法將“誹謗罪”原則上定為自訴案件,而不是公訴案,這表明原則上公權(quán)是不能介入誹謗案的,以彰顯司法的公平。但一些地方的警方還是取媚于權(quán)力,將自訴的誹謗案,辦成轟轟烈烈的跨省抓捕的大戲,引起了公憤。所以公安部嚴(yán)格限制了誹謗案的立案標(biāo)準(zhǔn),最高檢也提升了誹謗罪的批捕級別。吳忠警方盡管在公訴還是自訴的問題上發(fā)生過分歧,饒是如此,吳忠警方的跨省拘捕還是發(fā)生了。問題出在哪里?
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去年4月,公安部下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》,明確只有三種情況應(yīng)被認(rèn)定為“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”,警方可按公訴程序立案偵查:(一)因侮辱、誹謗行為導(dǎo)致群體性事件,嚴(yán)重影響社會秩序的;(二)因侮辱、誹謗外交使節(jié)、來訪的外國國家元首、政府首腦等人員,造成惡劣國際影響的;(三)因侮辱、誹謗行為給國家利益造成嚴(yán)重危害的其他情形。王鵬舉報(bào)官二代考公務(wù)員時(shí)舞弊,且不說舉報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí),哪一條夠得上公安部的上述標(biāo)準(zhǔn),需要由警方立案?上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)該對如此辦案加以“指導(dǎo)”了。
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此外,今年8月,最高檢也向媒體表示:今后一段時(shí)間內(nèi),對于公安機(jī)關(guān)提請逮捕的誹謗案件,檢察院經(jīng)審查認(rèn)為屬于公訴情形并有逮捕必要的,在作出批捕決定之前應(yīng)報(bào)上一級檢察院審批。
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但是最高檢的這一限制性規(guī)定,對本案難起作用。因?yàn)榭缡∽ネ貔i的是吳忠市利通區(qū)公安局,應(yīng)由區(qū)檢察院批捕,就算批捕權(quán)上移至上一級檢察院——吳忠市檢察院,又如何?按之前的報(bào)道:跨省抓捕是“通過吳忠市公檢法各部門事前聯(lián)合開會協(xié)調(diào)討論,并獲得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示”,原來市檢察院就是同意的。而且,誹謗案“受害人”的母親正是市委常委,這有違起碼的程序正義。
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雖然現(xiàn)在人已經(jīng)放出來了,不過這樣的事件從一開始就應(yīng)該避免。而本案的其他蹊蹺之處,在值得大家繼續(xù)圍觀的同時(shí),也是將此案徹查到底的重要線索。
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寧夏人事廳表示錄用馬晶晶為公務(wù)員,程序沒有問題,信息在2007年11月1日就在銀川市人事信息網(wǎng)上進(jìn)行了公示。但記者沒有搜索到“銀川市人事信息網(wǎng)”;銀川人力資源和社會保障網(wǎng)上也沒有該公示信息。這也得有一個(gè)說法吧?蹊蹺的地方還有,2007年6月,王鵬面臨畢業(yè)時(shí),學(xué)校開始統(tǒng)計(jì)就業(yè)率,馬晶晶赫然把自己的就業(yè)單位填寫為“共青團(tuán)銀川市委”,但一個(gè)月之后,公務(wù)員招考才開始,如此未卜先知,也請相關(guān)部門出來解釋一下。
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吳忠跨省案蹊蹺如此之多,怎不讓人浮想聯(lián)翩。是秉公執(zhí)法,還是公器私用?馬晶晶的公務(wù)員考試究竟有沒有問題,其父母在這個(gè)事件當(dāng)中扮演了怎樣的角色?相關(guān)部門得給公眾一個(gè)說法,也樹立一個(gè)“榜樣”杜絕今后跨省抓捕的鬧劇重演。