又到一年一度的煤電博弈關(guān)口,五大電力集團(tuán)一如往年又玩起了老把戲,提前渲染“煤電大戰(zhàn)”:一面扯開喉嚨嚷嚷電企已經(jīng)“出現(xiàn)虧損”,聲稱一些電廠甚至“已經(jīng)無錢買煤”,“可能出現(xiàn)不能保證電力、熱力供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)”,要挾政府上調(diào)電價(jià),一面提出申請,敦促發(fā)改委牽頭召開2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需訂貨會,通過媒體暗示政府“關(guān)鍵的問題”是在目前電價(jià)不漲的情況下“如何抑制煤價(jià)”。(《新京報(bào)》12月1日) ?
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然而,相關(guān)部門不但拒絕了召開訂貨會的申請,發(fā)改委還4次就控制電價(jià)在內(nèi)的物價(jià)上漲發(fā)文,強(qiáng)力“阻擊”地方政府電價(jià)上調(diào)計(jì)劃,讓電企的好夢不能成真。
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早在2006年,國家發(fā)改委就作出“在政府監(jiān)控下放開電煤價(jià)格”的決定,以紅頭文件通知取消電煤價(jià)格臨時干預(yù)措施,提出“供需雙方自主確定交易價(jià)格”。去年,又再次重申,煤炭和電力企業(yè)完全自主地進(jìn)行煤炭價(jià)格的談判,煤炭價(jià)格繼續(xù)實(shí)行市場定價(jià),由電煤雙方協(xié)商確定。放開電煤價(jià)格,就是終結(jié)政府直接干預(yù),這不但符合國家價(jià)格市場化、減少政府對市場干預(yù)的改革方向,有利于完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價(jià)格形成機(jī)制,也是對過去20多年來電力企業(yè)通過“吃”煤礦工人血汗創(chuàng)造價(jià)值的否定。
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電企已經(jīng)“出現(xiàn)虧損”,不是電價(jià)上調(diào)的理由。誰不知道,中國的電價(jià)已經(jīng)不低。前不久就有媒體披露,中國目前的電價(jià)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家:世界發(fā)達(dá)國家居民消費(fèi)1000度電能的費(fèi)用占全國月平均工資的6.79%,中國是30.68%,相對中國的平均工資而言,目前中國的電價(jià)是發(fā)達(dá)國家的4.52倍。中國五大電企的電價(jià)高高在上,非但不降,反而嚷嚷上調(diào),有何道理?
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確實(shí),在電價(jià)市場仍未放開的背景下,電煤價(jià)格的市場化會加重電企的生存壓力,但電企并非沒有內(nèi)部潛力可挖。據(jù)公開的數(shù)據(jù),我國2009年供電煤耗為342克/千瓦時,雖然比1978年降低了131克,但與國外先進(jìn)水平相比差距甚大。世界先進(jìn)水平只有280克/千瓦時,中國有電企也已達(dá)到這一世界先進(jìn)水平,這不就是電企內(nèi)部潛力所在?
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更不要說,中國目前電企的線損(電力在輸送過程的線路損耗)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家,中國電力行業(yè)的優(yōu)厚待遇遠(yuǎn)好于其他企業(yè)。我所在的重慶,能源集團(tuán)旗下機(jī)械化程度最高、效益最好的一家大型國有煤礦,一半以上的礦工年收入低于全市國有企業(yè)職工人均收入,而同處這個城市的一家電力企業(yè),清潔工的收入差不多與煤礦公司管理人員相當(dāng),更不要說其他員工的福利和隱形收入了。難怪煤礦工人每次看到五大電企嚷嚷“全面虧損”時,都會氣憤地說:“電力企業(yè)的高管,臉皮真厚?!?/p>
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煤礦工人已經(jīng)夠窮了,拜托電企“逼宮”上調(diào)電價(jià)別拉煤礦墊背!