最近，國務院安委會辦公室審核同意省安委會對南京“7·28”地下丙烯管道泄漏爆燃事故的調查處理意見，江蘇省政府批復同意結案。今天下午，江蘇省安委會辦公室通報了調查處理結果。

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　　2010年7月28日上午，位于南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道的南京塑料四廠地塊拆除工地發(fā)生地下丙烯管道泄漏爆燃事故，共造成22人死亡(7月29日下午4:30新聞發(fā)布會之前發(fā)現死亡13人，之后在塑料四廠爆炸燃點周邊的廢墟中搜尋出6名死者，重傷住院人員中有3人經搶救無效死亡)，120人住院治療，其中14人重傷(包括搶救無效死亡的3人)，爆燃點周邊部分建(構)筑物受損，直接經濟損失4784萬元。事故發(fā)生后，江蘇省委、省政府要求各地、各有關部門認真吸取事故教訓，舉一反三，在全省開展拉網式大檢查，防止重特大事故發(fā)生；及時成立事故調查組，對事故作出原因分析和責任認定。

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　　調查認為，由于個體拆除施工隊擅自組織開挖地下管道、現場盲目指揮并野蠻操作挖掘機挖穿地下管道，導致丙烯大量泄露，迅速擴散后遇點火源引發(fā)爆燃，造成重大安全生產事故。棲霞區(qū)相關單位及負責人違反國家法律、法規(guī)和市、區(qū)兩級政府相關規(guī)定，違規(guī)組織實施南京塑料四廠地塊拆除工程，且在拆除過程中未履行安全監(jiān)管工作職責，對野蠻施工未加制止，對事故的發(fā)生負有重要的行政責任。

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　　按照有關規(guī)定，對18名事故責任人依法依紀進行嚴肅處理。其中，個體拆除施工隊負責人邵殿軍，南京塑料四廠地塊拆除工程非法承接人之一董來榮，無證挖掘機駕駛員方強鋒，棲霞區(qū)人大副主任、邁皋橋街道工委書記王江河，棲霞區(qū)邁皋橋街道主任施靖、棲霞區(qū)拆遷辦主任朱廣源，棲霞區(qū)拆遷辦拆遷科科長王有道等7名涉嫌犯罪的事故責任人被移送司法機關處理；給予棲霞區(qū)區(qū)長梁建才行政記大過處分，棲霞區(qū)委書記臧正金黨內警告處分，棲霞區(qū)分管城建副區(qū)長周華山行政撤職、撤銷黨內職務處分，棲霞區(qū)邁皋橋街道副主任(分管安全生產工作)吳德雙行政記大過處分，棲霞區(qū)邁皋橋街道經濟科副科長(分管安全生產工作)盛青行政記大過處分，棲霞區(qū)住建局副局長劉家常行政記過處分，棲霞區(qū)安監(jiān)局副局長閔建平行政記過處分，塑料四廠副廠長王侃免去副廠長職務、黨內嚴重警告處分，塑膠公司生產運行部副部長(主持工作)崔磊黨內警告處分，并給予經濟處罰，塑膠公司副總經理吳義黨內警告處分，并給予經濟處罰，南京烷基苯廠副廠長張樹陸行政警告處分。同時，責成南京市政府向省政府作出深刻書面檢查。

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　　通報指出，各地要深刻吸取事故教訓，切實加強安全生產工作，依法按程序組織實施工程項目建設，嚴格履行審批手續(xù)和完善安全生產的各項措施。要認真做好城鎮(zhèn)化進程中城市管網的安全監(jiān)管工作，使城市規(guī)劃建設管網與安全生產有效銜接、有機聯(lián)動。施工項目管理單位要切實加強城市開挖工程現場管理，提前摸清項目設計區(qū)域地下管道的分布和走向，制定可靠的保護措施，并堅決遏制違章指揮、野蠻操作。行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管部門要認真履行安全監(jiān)管職責，規(guī)范房屋拆遷市場秩序，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，構筑更加完備的安全生產防控體系。