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新華網(wǎng)北京12月10日電? 盡管財(cái)政部10日數(shù)據(jù)顯示,今年以來,我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)呈逐步回落態(tài)勢(shì),但專家指出,從前11個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入數(shù)據(jù)看,全年財(cái)政收入有望躍上8萬億元臺(tái)階。
根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),繼今年一季度和二季度全國(guó)財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)34%和22.7%增長(zhǎng)后,三季度全國(guó)財(cái)政收入增幅降至12.2%,10至11月份平均增長(zhǎng)15.4%。
財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明認(rèn)為,這主要是由于去年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始回升,財(cái)政收入逐步增加,基數(shù)有所提高所致。
今年以來,我國(guó)財(cái)政收入呈現(xiàn)前高后低的局面。1至11月份,財(cái)政收入同比增幅分別為:41.2%、20.4%、36.8%、34.4%、20.5%、14.7%、16.2%、7.3%、12.1%、14.8%、16.1%。前幾個(gè)月,受經(jīng)濟(jì)較快回升帶動(dòng)稅收增長(zhǎng),及去年同期收入大幅下降、基數(shù)低等因素影響,財(cái)政收入增幅較高。5月份起,隨著去年同期經(jīng)濟(jì)回升,財(cái)政收入增加,基數(shù)提高,財(cái)政收入同比增幅逐步回落。
財(cái)政部表示,今年以來,中央本級(jí)收入增長(zhǎng)回落幅度較大,一季度增長(zhǎng)37.6%,二季度增長(zhǎng)22.4%,三季度增長(zhǎng)6.5%,10至11月份平均增長(zhǎng)7.2%。在各項(xiàng)收入中,受今年以來進(jìn)口大幅增加、汽車銷量猛增等拉動(dòng),關(guān)稅、進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅及車輛購(gòu)置稅增長(zhǎng)較快。
值得注意的是,盡管今年財(cái)政收入增幅呈回落之勢(shì),但從全國(guó)財(cái)政收入看,目前完成全年財(cái)政預(yù)算收入已成定局,今年出現(xiàn)財(cái)政超收情形。
據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),今年前11個(gè)月,我國(guó)財(cái)政收入已達(dá)76740.51億元,同比增長(zhǎng)21.1%。而根據(jù)年初預(yù)算安排,今年全國(guó)財(cái)政收入計(jì)劃達(dá)到73930億元,增長(zhǎng)8%。
對(duì)此,白景明指出,今年財(cái)政收入再現(xiàn)超收局面,主要是今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超預(yù)期。我國(guó)年初時(shí)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為8%,前三季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)10.6%,財(cái)政收入增速一般高于經(jīng)濟(jì)增速。此外,物價(jià)上漲因素也是財(cái)政收入超收的原因之一。
此外,專家指出,今年全年財(cái)政收入有望超過8萬億元。白景明預(yù)計(jì),今年最后一個(gè)月的財(cái)政收入將相對(duì)穩(wěn)定。只要超過4000億元就能實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入超8萬億元的目標(biāo)?!叭绻保苍路莸呢?cái)政收入低于4000億元,將出現(xiàn)同比下降的局面,這種可能性微乎其微?!?/p>
對(duì)于近日中央政治局召開會(huì)議,決定明年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,白景明認(rèn)為,積極的財(cái)政政策是總體支出擴(kuò)張,但有保有壓。保就是大幅向民生傾斜,壓就是限制行政管理費(fèi)用等。
白景明強(qiáng)調(diào),從目前財(cái)政支出數(shù)據(jù)上已經(jīng)反映出財(cái)政政策向保民生傾斜的動(dòng)向。“從今年前11個(gè)月的財(cái)政支出數(shù)據(jù)分析,今年我國(guó)財(cái)政大幅向民生傾斜,支出增長(zhǎng)較快的都是用于民生領(lǐng)域。如前11個(gè)月,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)38.8%,住房保障支出增長(zhǎng)35.1%,這都是新的著力點(diǎn)。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出增長(zhǎng)34%,增幅比較大,社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長(zhǎng)31.2%?!?/p>
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