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　　新華網(wǎng)北京１２月１４日電　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：為百姓心中的經(jīng)濟(jì)問號(hào)作答

　　新華社記者

　　“工資收入會(huì)提高嗎？”

　　“物價(jià)能不能不再漲了？”

　　“房地產(chǎn)的調(diào)控還會(huì)怎樣進(jìn)行？”

　　“教育、醫(yī)療、社會(huì)保障體系的改革會(huì)有怎樣的進(jìn)展？”

　　“以后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)還要靠投資拉動(dòng)嗎？”

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　　１２日，為期三天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議落下帷幕，作為判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的“風(fēng)向標(biāo)”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是否關(guān)注到了普通百姓最為關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問題？對(duì)普通百姓經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出了怎樣的回應(yīng)？

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　　如何讓老百姓的錢袋子鼓起來？

　　讓老百姓的錢袋子鼓起來是個(gè)永恒的話題。上海市民邢阿姨告訴記者：“只有工資漲幅高于物價(jià)和房?jī)r(jià)漲幅，老百姓心里才會(huì)踏實(shí)?，F(xiàn)在雖然生活條件好了，但物價(jià)上漲，工資原地打轉(zhuǎn)。我們心里還是有點(diǎn)慌啊?！?/p>

　　“只聞物價(jià)漲，不見工資升”現(xiàn)在已成為眾多百姓的煩惱。隨著物價(jià)的不斷走高，老百姓對(duì)增加收入的呼聲越發(fā)高漲。如何讓老百姓的錢袋子鼓起來也成為明年經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。

　　對(duì)此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首先明確提出，要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉(zhuǎn)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

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　　事實(shí)上，收入分配改革、提高普通勞動(dòng)者的收入始終都是中央和政府主要關(guān)注的重點(diǎn)之一。在上半年召開的兩會(huì)上，加快收入分配改革不斷被代表委員提及，也成為政府工作報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注的一項(xiàng)工作。年內(nèi)，我國(guó)多個(gè)省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一系列“利好”的政策無(wú)不加大了普通群眾對(duì)提高工資、增加收入的預(yù)期。

　　在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議當(dāng)中，注重處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入分配的關(guān)系再次被提出。除此之外，會(huì)議要求堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)；同時(shí)，逐步完善個(gè)人所得稅制度，重點(diǎn)提升居民消費(fèi)能力等提法，無(wú)疑為來年居民收入的提高勾畫出了藍(lán)圖。

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　　物價(jià)能否保持穩(wěn)定？

　?。玻埃保澳暌詠?，食品接力漲價(jià)的現(xiàn)象令普通百姓印象深刻：從“蒜你狠”“豆你玩”到“姜你軍”，再?gòu)摹疤歉咦凇薄坝湍銤q”到“蘋什么”，新詞層出不窮。北京市民李廣就很想知道，關(guān)系到百姓生活的菜價(jià)、肉價(jià)明年能不能穩(wěn)定下來？

　　１１月２０日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)穩(wěn)定物價(jià)的１６項(xiàng)措施，實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)、加大拋儲(chǔ)等手段。隨后，各地方政府紛紛制定相關(guān)具體政策，打擊惡意炒作和囤積現(xiàn)象。

　　延續(xù)國(guó)家調(diào)控物價(jià)的各項(xiàng)政策，剛剛結(jié)束的２０１０年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是給老百姓吃了一顆“價(jià)格定心丸”。

　　會(huì)議明確提出，要把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)還提出，要堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

　　除此之外，推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，作為明年工作的主要任務(wù)被放在了更加重要的位置。千方百計(jì)確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，穩(wěn)定糧食播種面積，落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等等要求，為明年物價(jià)總水平的穩(wěn)定提供了有效的保證。

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　　房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控怎樣繼續(xù)？

　　物價(jià)之外，房?jī)r(jià)同樣牽動(dòng)人心。

　　廣州市民胡芬在樓市中觀望了大半年，她所看中的小區(qū)房?jī)r(jià)從５月的每平方米１８０００元一直漲到１２月的２１０００元。

　　深圳市民劉軍說：“現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)存在不小問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終要讓老百姓得到實(shí)惠，現(xiàn)在畢業(yè)的大學(xué)生基本上買房艱難?！?/p>

　　縱觀２０１０年，房?jī)r(jià)始終是牽動(dòng)人心的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度也不斷增大，并取得了良好的效果。

　?。玻埃保澳曛醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅延續(xù)了一直以來的調(diào)控方針，更加明確提出，要加快住房保障體系建設(shè)，強(qiáng)化政府責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難，逐步形成符合國(guó)情的保障性住房體系和商品房體系。

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　　教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障怎樣改革？

　　一位在北京地鐵工地工作的施工人員告訴記者：“我們是城市里的底層勞動(dòng)者，我們不怕辛苦，我們也不擔(dān)心拿不到工資，但確實(shí)害怕工資不夠孩子上學(xué)的學(xué)費(fèi)……”

　　深圳的王維對(duì)記者說：“現(xiàn)在到醫(yī)院看病，一個(gè)感冒就要花掉小一千塊錢，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在這方面有什么新的政策嗎？”

　　教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障，普通民眾始終關(guān)注的三大問題同樣是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的，明年需要著重做好的工作。會(huì)議明確提出，“十二五”開局之年，在改善民生上要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事。要加強(qiáng)教育重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，重視發(fā)展學(xué)前教育，完善高中和職業(yè)教育，擴(kuò)大涉農(nóng)中等職業(yè)教育免費(fèi)范圍，全面提高高等教育質(zhì)量。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生方面，會(huì)議提出要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，突出抓好健全基本藥物制度和加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，保障群眾用藥安全有效、價(jià)格合理、方便可及，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，為群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　在養(yǎng)老保障方面，會(huì)議提出要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，在擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、提高統(tǒng)籌層次、完善轉(zhuǎn)移接續(xù)等方面取得新進(jìn)展，擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，建立健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。

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　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠什么拉動(dòng)？

　　除了與群眾生活密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題之外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題同樣是很多百姓、專家特別關(guān)注的。

　　新華網(wǎng)上的一位網(wǎng)民留言問到，金融危機(jī)中，為完成“保八”任務(wù)，４萬(wàn)億投資投入到基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中。在４萬(wàn)億投資收官后，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來自哪里？

　　清華大學(xué)教授柳冠中說，在制造業(yè)發(fā)達(dá)的珠三角，不少制造業(yè)巨頭不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，但依然缺乏突破性產(chǎn)品。在國(guó)外，１％的成功率就已經(jīng)意味著成功。在中國(guó)，１００％的成功率才叫成功。我們要改變急功近利的思想，積極培育創(chuàng)新的土壤。

????在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，去年的“加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”已經(jīng)上升到“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”的高度。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平指出，中國(guó)目前面臨很多需要解決的問題，但是必須抓住主要矛盾，“避免頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”?！爸袊?guó)現(xiàn)在最主要的矛盾不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度問題，而是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題。”

　　“完成明年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線……”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加大改革力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。包括研究制定收入分配改革方案，推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域的改革，健全多層次資本市場(chǎng)體系，深化集體林權(quán)制度和國(guó)有企業(yè)改革等在內(nèi)的多項(xiàng)內(nèi)容，成為明年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，“加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破”的主要內(nèi)容。（記者羅宇凡、董素玉、黃玫、趙瑞希參與采寫）

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