全國(guó)人大常委會(huì)二審《刑法修正案(八)草案》時(shí),對(duì)“危險(xiǎn)駕駛犯罪”條款進(jìn)行了再次修改,進(jìn)一步加大了對(duì)醉駕、飆車(chē)等危險(xiǎn)駕駛行為的懲罰力度。根據(jù)最新的修改,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果,都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪,處以拘役,并處罰金。(12月21日《西安晚報(bào)》)
以前,針對(duì)醉酒駕車(chē)、飆車(chē)等危害公共安全的行為,現(xiàn)行法律法規(guī)當(dāng)然也有規(guī)制,但從實(shí)效來(lái)看,效果不太理想。所以,在《刑法修正案(八)草案》一審稿中,新增了危險(xiǎn)駕駛犯罪。但要拘役的話,必須滿足“情節(jié)惡劣”這一前綴。而對(duì)照此前的現(xiàn)實(shí)執(zhí)法,我們可以推測(cè)這個(gè)模糊規(guī)定,會(huì)讓自由裁量范圍變得有些隨意。
現(xiàn)在,二審稿規(guī)定不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果,一律按“危險(xiǎn)駕駛”定罪,處以拘役、罰金等處罰,是一個(gè)針對(duì)性前瞻性的糾偏。那么,這算是嚴(yán)刑峻法嗎?其實(shí),不管是參照目前國(guó)內(nèi)酒駕、醉駕、飆車(chē)等惡性交通肇事現(xiàn)狀,還是參考國(guó)際維度的相關(guān)法律法規(guī),這個(gè)“醉駕入罪”都算不上多么嚴(yán)苛。
因?yàn)?,這個(gè)“危險(xiǎn)駕駛”罪僅僅局限于“醉駕”,而非更徹底的“酒駕”。
關(guān)于醉駕、飆車(chē)等嚴(yán)重危害公共安全的行為,現(xiàn)行法律中不乏足夠嚴(yán)厲的處罰條款。還有“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”等不同罪名,但因各地量刑不同,實(shí)際懲戒效果也受影響。為何民眾印象中,醉駕等行為不降反升呢?主要原因或還在于執(zhí)行力上打了折扣。
現(xiàn)在,“醉駕”入刑法,拘役治醉駕,讓人看到了制度性求解之道。只是,在法律威懾之外,還應(yīng)配合成熟文明的汽車(chē)文化的浸潤(rùn),以改良和消除那些違法沖動(dòng)。汽車(chē)社會(huì)倏忽而至,但是我們社會(huì)中的汽車(chē)文化遠(yuǎn)未成熟。蘭州老人的板磚,讓我們見(jiàn)證了人行道上的“斑馬線之怒”。汽車(chē)禮讓行人,應(yīng)該是一個(gè)文明社會(huì)的基本規(guī)則。同樣,酒駕、醉駕、飆車(chē)等違法行為中也蘊(yùn)含著汽車(chē)文化的不成熟。如何從司法和文化兩個(gè)維度來(lái)揭開(kāi)醉駕困局,無(wú)疑到了必須破題的時(shí)刻了。