北京搖號(hào)購車申請(qǐng)首日收到近6萬申請(qǐng)。有人擔(dān)心,搖號(hào)獲指標(biāo)者逾期不購車并無懲罰措施,可能導(dǎo)致沒有剛性需求的人也參與搖號(hào),從而影響中簽幾率。對(duì)此,北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站工作人員承認(rèn)可能存在這一問題,表示會(huì)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映。對(duì)于網(wǎng)友提出的進(jìn)行一定懲罰的建議,有律師認(rèn)為具有一定合理性。(相關(guān)報(bào)道見今日本報(bào)06版)
不可否認(rèn),有些符合購車條件的市民,盡管短期內(nèi)并無購車計(jì)劃,也可能會(huì)申請(qǐng)參加搖號(hào)。但究其原因,多是因?yàn)閷?duì)于短期內(nèi)搖到指標(biāo)的不確定性的擔(dān)憂,而不會(huì)是單純的所謂“占坑”心理——搖到指標(biāo)不買車,6個(gè)月后就作廢,而且又不能私自轉(zhuǎn)讓,想“占坑”也占不了啊。既然參加搖號(hào),長期看必然還是有購車打算的,我不認(rèn)為真會(huì)有那么多人閑著沒事專門以申請(qǐng)搖號(hào)為樂。
想想看,頭一天就有6萬人申請(qǐng)參加搖號(hào),而一個(gè)月號(hào)牌指標(biāo)還不到兩萬。在北京要成功搖到一塊屬于自己的號(hào)牌,絕非易事,市民為什么不能早做打算呢?既然無法保證市民在多長時(shí)間內(nèi)參加搖號(hào)一定能搖到,那么就沒有理由對(duì)那些未雨綢繆的市民予以懲罰,這是一個(gè)基本的公平。更何況,大到國家政策尚且可能瞬息萬變,普通家庭因?yàn)榉N種原因而臨時(shí)改變購車計(jì)劃,憑什么就得挨罰呢?
事實(shí)上,只要確?!疤?hào)牌不能私自轉(zhuǎn)讓”與“6個(gè)月到期不買車號(hào)牌作廢”這兩條原則得到有效落實(shí),同時(shí)將作廢號(hào)牌全部轉(zhuǎn)入下次搖號(hào),就沒有必要過于擔(dān)心逾期不買車?yán)速M(fèi)號(hào)牌指標(biāo)的問題。動(dòng)不動(dòng)就要祭出各類處罰大旗,一方面是對(duì)公民理性的不信任,另一方面更是對(duì)“懲罰式執(zhí)法”的迷戀。說到底,那就是一種基于管理方便的懶政,毫無合理性可言。
當(dāng)然,獲指標(biāo)逾期不買車使中簽率變低,理論意義上的確存在,對(duì)急于獲得指標(biāo)的市民也可能造成不公。但預(yù)防這一問題的關(guān)鍵,顯然不在于毫不公平地制定懲罰措施,而應(yīng)在其他方面努力:首先,政策應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定性,只有獲得穩(wěn)定預(yù)期,市民才不至于盲目地蜂擁而上;其次,有關(guān)部門有必要對(duì)逾期放棄號(hào)牌情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并依此為據(jù)在放牌時(shí)提供一定的富余量;其三,還可以對(duì)搖到號(hào)牌就盡快買車的市民,予以一些合理的政策鼓勵(lì)。
最后,還有必要指出的一點(diǎn),真正使中簽率變低的,不是對(duì)購車指標(biāo)的無顧放棄,而是搖號(hào)過程中可能會(huì)以各種方式存在的尋租行為,比如經(jīng)適房搖號(hào),很多地方就曾鬧出過明目張膽地公開造假的丑劇。
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