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28歲女副鎮(zhèn)長(zhǎng)迷賭博年輸百萬(wàn) 貪污社保金

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2011-01-13 09:29

  即便在出逃時(shí),劉馨月仍然在買體育和福利彩票,她想用中獎(jiǎng)的錢來(lái)彌補(bǔ)虧空。

  劉馨月24歲就被提拔為副鎮(zhèn)長(zhǎng),本來(lái)仕途平坦順利,可惜她沒有珍惜。

  劉馨月被抓時(shí),身上攜帶著十幾張信用卡套現(xiàn)。

  ●悔過書片段

  “現(xiàn)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,一份固定的工作來(lái)之不易,能得到組織的培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、群眾的支持與信任更是不易,我深知自己的行為造成了不好的社會(huì)影響,令政府蒙羞,家人蒙羞,對(duì)不起那些一直以來(lái)關(guān)心支持我的人。希望組織能多關(guān)心基層年輕干部的工作與生活,讓他們?cè)诠ぷ髦杏懈蓜?,政治上有奔頭,加強(qiáng)監(jiān)督,防微杜漸。不要總是強(qiáng)調(diào)只看結(jié)果不看過程,這會(huì)滋生許多事端,也會(huì)造就不少為達(dá)目的不擇手段之人。”

  2005年7月,百里挑一地成為公選大學(xué)生;2006年8月,工作一年后即被選為副鎮(zhèn)長(zhǎng);2009年6月,一個(gè)仕途順利的姑娘淪為“賭徒”;

  2010年6月,一個(gè)才28歲的副鎮(zhèn)長(zhǎng)落馬成為貪污犯;

  2011年1月,高墻里的服刑人員!

  這是一條短暫、清晰而筆直的軌跡,在上面行走并留下印跡的是——廣西欽州市欽北區(qū)貴臺(tái)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉馨月。

  24歲成為副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  2003年7月,劉馨月從廣西某大學(xué)國(guó)際文化教育學(xué)院國(guó)際商務(wù)專業(yè)畢業(yè),直接進(jìn)入欽州沿海高速公路欽南管理所工作。對(duì)于別人來(lái)說,這是個(gè)不錯(cuò)的崗位,但劉馨月并不在乎,一年之后就自己主動(dòng)“下崗”了。之后的一年里,劉馨月專心致志地讀中南大學(xué)函授本科。2005年7月,她拿到了本科文憑。

  她為自己的前程下了一注,事后證明她賭贏了!剛剛拿到本科文憑之后,欽州市公開招選大學(xué)生下基層,她被選上了,當(dāng)上了公務(wù)員,吃上了皇糧。從此她走上了可能她自己都沒想到的坦途!

  2005年7月至2006年4月,她在欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)政府工作,2006年8月被提拔為欽北區(qū)貴臺(tái)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng),分管民政、勞保、旅游工作,時(shí)年不過24歲,而且參加工作僅一年。“我仕途相當(dāng)平坦順利,年紀(jì)輕輕就受到領(lǐng)導(dǎo)如此重視,應(yīng)該說人生正處于春風(fēng)得意之時(shí),前途無(wú)可限量的?!眲④霸裸皭澋鼗厥淄?。事后記者了解到,組織上是把她作為后備女領(lǐng)導(dǎo)干部精心培養(yǎng)的!

  起初,劉馨月很珍惜這來(lái)之不易的機(jī)會(huì),“滿懷激情,全身心投入到工作當(dāng)中,想以個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)組織對(duì)我的信任和培養(yǎng)。”

  事實(shí)上也確實(shí)如此,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與同志們的支持幫助下,她很快就轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)新的工作環(huán)境,各項(xiàng)分管工作均取得了喜人的成績(jī)。特別是她所分管的社會(huì)勞動(dòng)與保障工作,在2006年5月份欽北區(qū)開展的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳突擊活動(dòng)月中,僅耗時(shí)一周就率先超額完成全年的任務(wù),為后來(lái)的工作打開了一個(gè)新局面,同時(shí)也贏得了大家對(duì)她的支持和信任。

  可惜的是,她利用了這種信任,輕易掠取他人錢財(cái)。

  就這樣,她在貴臺(tái)鎮(zhèn)度過了三個(gè)年頭,各項(xiàng)分管工作每年都得到上級(jí)相關(guān)部門的肯定。2009年6月,她再一次得到青睞,在市委組織部“上掛”名單中榜上有名,到欽州市人大辦公室秘書科掛職任副科長(zhǎng)。

  人雖離開貴臺(tái)鎮(zhèn),但她在這里點(diǎn)燃的“火”卻怎么也撲不滅!最后應(yīng)驗(yàn)了那句成語(yǔ):玩火自焚!

  迷上賭博一年輸?shù)舭偃f(wàn)

  或許她當(dāng)時(shí)沒有想過“玩火自焚”的后果,但事后她嘗到了苦澀的滋味。

  劉馨月在為群眾辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)過程中,起初是為了完成任務(wù),利用其職務(wù)之便玩起了“擦邊球”,明知農(nóng)業(yè)戶口不符合辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),卻仍說可以辦理,利用群眾對(duì)她的信任,將群眾的參保金先存入社保所進(jìn)賬完成任務(wù)后,其中一部分不符合條件的群眾的參保金30多萬(wàn)元又從社保所退回到她手中。即便她到欽州掛職了,還有群眾來(lái)找她辦保險(xiǎn)。

  “因?yàn)槲沂欠止苌绫_@項(xiàng)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng),群眾不知道內(nèi)情,加上大家對(duì)我很賞識(shí),前幾年我為那些廠礦工作的退休人員和城鎮(zhèn)個(gè)體戶符合條件的人員辦理社保,工作做得較好,大家都很信任我,所以一聽說我能為那些擦邊的對(duì)象辦理,他們就主動(dòng)響應(yīng),政府一些人又為我宣傳,說我和社保所的關(guān)系好,能辦得了,就這樣,我利用分管社保工作的便利,不管符合或不符合條件,來(lái)錢就收?!?/p>

  為什么把手伸向保金?劉馨月說,自己從2009年6月以后就開始迷上了賭博,后來(lái)輸了錢,就盯上了群眾交的保金。

  在看守所,她告訴辦案檢察官自己的“賭途”是如何開始的。

  檢察官:你與什么人打麻將?

  劉馨月:主要是在我朋友“小蘇”開的茶莊里打,參與人員是在茶莊喝茶認(rèn)識(shí)的,叫不出名字。

  檢察官:“小蘇”叫什么名字?“小蘇”開的茶莊叫什么?

  劉馨月:“小蘇”具體名字我不知道,他的茶莊具體名字也記不清楚,只知道是在欽州市某單位旁邊。

  檢察官:你與什么人玩“十三張”?

  劉馨月:是我朋友賴某帶我去玩“十三張”的,參與者都不熟悉,不知道名字。每次玩“十三張”都是賴某打電話叫我去的,輸完了身上帶的錢我才離開。

  從2009年6月起,每次朋友打電話邀她去茶莊或娛樂場(chǎng)所賭博,她從不拒絕,即便對(duì)參賭人員一無(wú)所知,她也從不過問,照樣與其賭博玩樂,最終沉迷賭博不能自拔。劉馨月每次去都會(huì)帶上幾千元至一萬(wàn)元在身上,賭完身上的錢后才離開。她的手氣并不好,越賭越輸,但她總相信自己會(huì)時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn),贏一把就可以墊回虧空的錢款,然后就可以瞞天過海。但畢竟十賭九輸,僅一年時(shí)間,她就賭輸近百萬(wàn)元。

  “在我越賭越深的情況下,我就已經(jīng)放任了自己的行為,根本沒考慮到要退錢?!眲④霸率潞笳f。

  歸案后,公安人員從她身上搜出了十幾張信用卡,其中有三張是同事的。原來(lái),劉馨月賭光了工資,賭光了群眾保險(xiǎn)金,還以種種理由騙取同事的信任,用他們的信用卡套取現(xiàn)金。事后查明,她套現(xiàn)的20多萬(wàn)元全賭輸了!

  向群眾社保金伸手

  劉馨月越陷越深,終于紙包不住火了。

  據(jù)辦案人員介紹,2009年6月前后,貴臺(tái)鎮(zhèn)10名群眾分別交了3萬(wàn)元至4萬(wàn)元不等的社保金,共計(jì)約50多萬(wàn)元,都是直接將錢打入劉馨月賬戶的。但劉馨月只是假借上級(jí)部門的名義辦了3個(gè)月的“養(yǎng)老金”,之后便不再辦了。受害人高某說:我為母親交了社保金后,母親的賬戶上被打進(jìn)3個(gè)月的“養(yǎng)老金”,2009年11月、12月和2010年1月,每個(gè)月都是655.8元。

  2010年2月,“養(yǎng)老金”沒有到賬。過完農(nóng)歷正月十五,已經(jīng)是3月份了,依然沒見“養(yǎng)老金”到賬,高某去找劉馨月。劉馨月解釋,因他母親是農(nóng)業(yè)戶口,不符合相關(guān)政策,要找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)才行。一個(gè)星期后,高某再次找到她,被告知“4月會(huì)辦好的”。

  與此同時(shí),10多名參保人都出現(xiàn)了相同情況,大家頓起疑心。到上級(jí)社會(huì)保障部門了解后,才知道他們都沒有參保資格。這一消息立刻在貴臺(tái)鎮(zhèn)炸開了鍋。4月初,一部分參保人找到劉馨月,要求退還保金,劉表示4月底還。拖延了兩個(gè)月后,6月中旬,劉馨月退還了部分保金,但還有36萬(wàn)元未退還,涉及14個(gè)參保人。

  其時(shí),劉馨月已被借調(diào)到欽州市人大掛職,2010年6月出事后,市人大、貴臺(tái)鎮(zhèn)都要求她回貴臺(tái)鎮(zhèn)處理好了再到市人大工作。但不久劉馨月又被抽調(diào)到欽州市欽北區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦。

  2010年6月18日,高某等參保人來(lái)到劉馨月的辦公室,同事說,劉馨月已經(jīng)好幾天沒來(lái)上班了。他們又到貴臺(tái)鎮(zhèn)政府辦公室,仍沒有找到劉馨月。撥打她的電話,已經(jīng)停機(jī)。此時(shí),關(guān)于劉馨月的傳言四起。有人說她逃跑了,有人說她被抓了。

  出逃期間仍買彩票

  劉馨月真的逃走了!“追討?zhàn)B老金的人越來(lái)越多,多方積極籌款未果,事情越鬧越大。家里人也聽到了一些動(dòng)靜。端午節(jié)前一天,與家人發(fā)生不愉快之后,索性關(guān)機(jī)離家出走,再也不與家人聯(lián)絡(luò)。”劉馨月事后說。

  2010年6月12日,劉馨月出逃,先后逃往廣西南寧、百色、玉林等地的同學(xué)和朋友家躲藏。7月5日,貴臺(tái)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到欽州市欽北區(qū)檢察院報(bào)案。7月6日,欽北區(qū)檢察院反貪局展開初查工作,兩天后決定對(duì)劉馨月立案?jìng)刹椤?月20日,反貪局將該案移送至本院偵查監(jiān)督部門審查逮捕并上報(bào)欽州市檢察院審批。7月23日,欽州市檢察院決定批捕劉馨月,同日與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系進(jìn)行網(wǎng)上通緝。

  公安機(jī)關(guān)經(jīng)過偵查,最后將目標(biāo)鎖定玉林市。8月6日,在玉林市公安機(jī)關(guān)的配合下,已逃跑了55天的劉馨月被緝拿歸案。8月7日,劉馨月被逮捕。

  被捕后,辦案人員還在劉馨月的身上發(fā)現(xiàn)了十多張福利、體育彩票,都是在逃期間購(gòu)買的。即便在逃,她還一心想賭回錢,真是徹底的“賭徒”!

  檢察機(jī)關(guān)最后查實(shí):劉馨月2008年5月至2010年3月在擔(dān)任欽州市欽北區(qū)貴臺(tái)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)期間,利用自己分管勞保工作之便,在為貴臺(tái)鎮(zhèn)群眾辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的過程中,共收取貴臺(tái)鎮(zhèn)梁某等14位群眾的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保金共計(jì)51.6萬(wàn)余元。由于梁某等人不符合辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,劉馨月未能為他們辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù),亦沒有及時(shí)將參保金返還群眾,反而私自將參保金用于賭博。為掩蓋自己用群眾參保金參與賭博的事實(shí),劉馨月假借欽州市欽北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的名義,為部分群眾發(fā)放養(yǎng)老金和退回部分款項(xiàng),余下的36.8萬(wàn)余元被她用于賭博和個(gè)人日常生活開支。

  11月30日,欽州市欽北區(qū)法院以貪污罪一審判處劉馨月有期徒刑十二年,并處沒收財(cái)產(chǎn)5萬(wàn)元。

  劉馨月沒有上訴,或許她感到欠別人的實(shí)在太多了:欠辦保險(xiǎn)的群眾,欠撫養(yǎng)她又幫她借錢還債、已經(jīng)退休的父母,欠被自己蒙騙的同事,欠精心培養(yǎng)她的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

  ■檢察官析案

  除了劉馨月的主觀原因外,一些客觀原因也是造成此案發(fā)生的因素。一是內(nèi)部監(jiān)管不規(guī)范。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職權(quán)分工不明確,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏必要監(jiān)督和約束。另一方面,財(cái)務(wù)管理混亂,不嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定操作。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障事務(wù)所并沒有單獨(dú)收取群眾參保金的權(quán)力,更何況是要求群眾將參保金存入分管社保工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉馨月的個(gè)人賬戶,也無(wú)人監(jiān)管這些參保金最后是否真正入賬。二是群眾不了解參保政策,過分依賴政府替其辦事,結(jié)果被騙了。

  要防止此類事件再次發(fā)生,一是規(guī)范管理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍界定,按照規(guī)定的程序運(yùn)作,增加公開透明度,杜絕暗箱操作,從根本上遏制貪污受賄等不正之風(fēng)。二是嚴(yán)格落實(shí)跟蹤檢查制度。在辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳過程中,勞動(dòng)保障部門要加大檢查力度,做到每個(gè)環(huán)節(jié)、步驟都有監(jiān)督,確保符合條件不漏繳,不符合條件不多繳。三是完善財(cái)務(wù)管理制度。要指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)賬目,并加強(qiáng)對(duì)賬目的監(jiān)管;實(shí)行收支兩條線管理,全額納入社會(huì)保障基金專戶管理,專款專用,獨(dú)立核算。四是落實(shí)公開監(jiān)督機(jī)制。公開辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)程序和繳費(fèi)渠道,讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

[來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)] [作者:] [編輯:胡世福]
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