?？诰W(wǎng)1月16日消息??１月１４日，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》。與此同時，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會也在網(wǎng)站上發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務(wù)行業(yè)規(guī)范》并征求意見。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)政府主管部門和行業(yè)協(xié)會同時發(fā)力，對于遏制惡性競爭，維護(hù)網(wǎng)民利益，規(guī)范市場行為將起到積極作用。

　　近年來互聯(lián)網(wǎng)業(yè)在高速發(fā)展的同時也問題百出。尤其是在網(wǎng)絡(luò)視頻和信息安全領(lǐng)域，口水仗、訴訟更是接連不斷。以安全信息領(lǐng)域?yàn)槔?，２０１０年３月，３６０將百度工具欄定義為惡評插件，并提醒用戶卸載，雙方最終打到法院。２０１０年５月，３６０稱“金山網(wǎng)盾破壞３６０木馬防火墻運(yùn)行”，強(qiáng)行提示用戶全面卸載金山網(wǎng)盾。２０１０年５月２５日，可牛免費(fèi)殺毒第一個版本剛誕生５分鐘，就遭到３６０安全衛(wèi)士攔截，胎死腹中。２０１０年９月，“３Ｑ大戰(zhàn)”爆發(fā)，３６０推出“３６０隱私保護(hù)器”及隨后推出的“ＱＱ保鏢”，引發(fā)騰訊方面的強(qiáng)烈反擊。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，企業(yè)惡性競爭表面損害的是企業(yè)的利益，但根本上損害的是行業(yè)的整體利益以及廣大用戶的利益。因此，此次工信部和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的新規(guī)定，有助于規(guī)范信息安全市場的企業(yè)“遵紀(jì)守法”，有法可依，并能較好地維護(hù)網(wǎng)民的合法權(quán)益。

????有業(yè)內(nèi)人士表示，此次新辦法和新規(guī)范的發(fā)布，對于國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)市場尤其是信息安全市場將帶來積極深遠(yuǎn)的影響。首先是安全軟件行業(yè)的亂象有望得到遏制。２０１０年中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)生的幾件惡性不正當(dāng)競爭事件，都因部分安全廠商“干擾用戶終端上其他經(jīng)營者提供的合法產(chǎn)品或服務(wù)的運(yùn)行”而引發(fā)。該辦法出臺之后，安全軟件行業(yè)的混亂局面必然得到改觀。其次，安全軟件領(lǐng)域以“惡評——攔截——卸載——推薦”為商業(yè)模式的企業(yè)將壽終正寢。一直以來部分安全廠商以“用戶惡評”某軟件為由，攔截與自身有競爭關(guān)系的合法軟件，然后再推薦用戶卸載競爭對手的軟件，安裝自家產(chǎn)品以謀取利益。這意味著部分安全廠商的商業(yè)模式面臨終結(jié)。

　　中國社會科學(xué)院信息化研究中心秘書長姜奇平認(rèn)為，工信部此次發(fā)布的征求意見稿的中心是“公平”二字，強(qiáng)調(diào)的是基于用戶利益的網(wǎng)絡(luò)中立。體現(xiàn)在針對運(yùn)動員的“自愿、平等、公平、誠實(shí)信用”原則和針對裁判的“公平公正、用戶至上、及時協(xié)調(diào)、依法處理”原則。

　　據(jù)悉，此次發(fā)布的《行業(yè)規(guī)范》是中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織新浪、搜狐、騰訊、百度、第一視頻、優(yōu)視科技、３６０、金山、瑞星、暴風(fēng)影音、ｐｐｌｉｖｅ等業(yè)內(nèi)代表企業(yè)以及有關(guān)法律專家共同研究起草的。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會表示，它將有助于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務(wù)，保障互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，維護(hù)公平和諧的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　有市場人士表示，好的法規(guī)能否有效果關(guān)鍵在于法規(guī)的執(zhí)行，主管方應(yīng)切實(shí)履行責(zé)任。同時此次新辦法和新規(guī)范的執(zhí)行效果，也取決于網(wǎng)民對企業(yè)不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督和企業(yè)自身的自律。