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2010年10月18日,武義縣后陳村有小孩在村務(wù)公示欄前玩耍。(作者:陳寧一)
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??诰W(wǎng)2月22日消息??今年55歲的浙江武義縣白洋街道后陳村村民代表徐岳祥,近日通過村民代表會(huì)議選舉當(dāng)選該村新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任。6年前,后陳村創(chuàng)設(shè)了中國(guó)第一個(gè)“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”,實(shí)行村務(wù)管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)分離的工作模式。武義縣紀(jì)委副書記沈朝華說,6年來后陳村一直保持“零上訪”狀態(tài)。
后陳村,全村347戶,近900名村民。2004年前,該村因當(dāng)?shù)毓I(yè)迅速發(fā)展土地被大量征用,村集體能支配的征地款達(dá)上千萬元。由于監(jiān)督缺失、村干部濫用權(quán)力,導(dǎo)致財(cái)務(wù)不公開、決策不民主產(chǎn)生的村務(wù)糾紛不斷。
現(xiàn)實(shí)困境“逼迫”下,2004年,武義縣在該村試點(diǎn),在原有村級(jí)組織架構(gòu)基礎(chǔ)上,增設(shè)了一個(gè)民主監(jiān)督常設(shè)機(jī)構(gòu)——村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),邁出了中國(guó)建立村級(jí)監(jiān)督組織的第一步。
原武義縣委副書記兼紀(jì)委書記、現(xiàn)任縣政協(xié)主席駱瑞生說,當(dāng)時(shí)建立這一機(jī)構(gòu),在制度設(shè)計(jì)上規(guī)定,監(jiān)委會(huì)候選人應(yīng)是非村“兩委”的成員及其父母、配偶、子女、兄弟姐妹等直系親屬的村民代表。其成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。同時(shí),配套建立起《后陳村村務(wù)管理制度》和《后陳村村務(wù)監(jiān)督制度》。監(jiān)委會(huì)成員依據(jù)《后陳村村務(wù)監(jiān)督制度》行使監(jiān)督村務(wù)的權(quán)力。
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