??诰W(wǎng)2月21日消息(記者 謝舒)21日上午,海南省四屆人大四次會議在??诼≈卣匍_。陳辭代表在參加??诖韴F分組討論時表示,他非常贊同省政府工作報告中對“十一五”工作的總結(jié)。他認為,海南省無論是從經(jīng)濟、社會的發(fā)展,還是體制創(chuàng)新、對外開放和基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目的建設(shè),都充分體現(xiàn)出了海南省在過去的五年取得的輝煌成就。結(jié)合省政府工作報告,他就??谑小笆濉钡陌l(fā)展建設(shè)談了五點看法。
陳辭說,全省未來的發(fā)展思路已經(jīng)越來越清晰,只要根據(jù)十一五摸索出的基本經(jīng)驗,延續(xù)十一五的好做法,按照國際旅游島建設(shè)的規(guī)劃綱要,堅持求真務(wù)實的作風(fēng),海南的發(fā)展前景將非常光明。
對于??凇笆濉睍r期的發(fā)展建設(shè),陳辭認為,一是要堅持中心城市的建設(shè),發(fā)揮輻射作用,通過產(chǎn)業(yè)集群帶動城鄉(xiāng)就業(yè)。他說,城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)堅持“有所為,有所不為”。在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,在資源配置方面要突出重點,結(jié)合海灣開發(fā)、群眾安置和就業(yè)掛鉤,形成真正的城市集群,才能形成輻射帶動作用,解決農(nóng)村富余勞動力。
二是要發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要以生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)為核心標(biāo)準(zhǔn),要不斷提高生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的比重,真正把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強。而生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的前提必須是二產(chǎn)要發(fā)達。??谶€是工業(yè)化、城市化的起步階段,要把生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),把實體經(jīng)濟搞上來,以帶動金融、保險、會計和中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)成新興產(chǎn)業(yè)來建設(shè),引進資金,創(chuàng)新思路。他說,農(nóng)業(yè)問題始終是“三農(nóng)”問題的核心,需要政府進一步加強資源配置。目前,??谵r(nóng)業(yè)發(fā)展資金較少,如果??谀馨凑展I(yè)文明的理念來運作經(jīng)營農(nóng)業(yè),??诘霓r(nóng)業(yè)將會取得更大的發(fā)展。
四是在垃圾收集和污水處理等生態(tài)環(huán)保項目上。陳辭表示,要力求把經(jīng)濟效益和社會效益結(jié)合起來,不能僅滿足于建設(shè)了多少處理廠,更要看重實際的使用率,要把污水管網(wǎng)建設(shè)起來,加大考核的力度,提高城市污水處理能力和效益。
五是在開發(fā)建設(shè)中還要重視社會管理和軟環(huán)境建設(shè)。他說,要建設(shè)好國際旅游島,社會管理和軟環(huán)境建設(shè)不可忽視,特別是軟環(huán)境的建設(shè)要與國際接軌,并重視人才的培養(yǎng)。陳辭指出,目前存在一定程度重開發(fā)建設(shè),忽視社會管理、社會建設(shè)的傾向。特別是基層組織的建設(shè)、社區(qū)的建設(shè),無論是硬件的投入,包括人員的福利待遇以及管理體制機制的構(gòu)建等都相對較弱。所以,要重視社會管理和軟環(huán)境建設(shè)以及人才的培養(yǎng),以搞好國際旅游島建設(shè)。
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