?？诰W(wǎng)2月28日消息???記者25日從?？谑姓@悉，為規(guī)范?？谑薪逃?jīng)費(fèi)保障模式，海口市財(cái)政局針對(duì)?？谑惺兄睂賹W(xué)校經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題，提出了一系列改革措施，從2011年起正式推行相關(guān)改革，將學(xué)校所需經(jīng)費(fèi)全部納入部門預(yù)算予以保障。

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　　據(jù)介紹，2010年10月，海口市財(cái)政部門成立了教育經(jīng)費(fèi)調(diào)研小組，采取全面普查和重點(diǎn)抽查的方式，對(duì)2008年—2010年9月30日納入市本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算的13所市直屬學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障、管理、使用等情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的教育經(jīng)費(fèi)安排無(wú)確定性，直屬學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)投入不足、統(tǒng)籌資金的監(jiān)督管理有待規(guī)范，預(yù)算外管理資金支出進(jìn)度慢等問(wèn)題，提出了以下改革措施：一是將各校上交財(cái)政專戶管理的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)三年總額的平均數(shù)的70%資金，納入部門預(yù)算并按序時(shí)執(zhí)行。

　　當(dāng)年10月中旬，市財(cái)政部門再根據(jù)各校上交財(cái)政專戶管理的資金作相應(yīng)追加或追減。徹底改變各學(xué)校年初沒(méi)有資金使用的現(xiàn)象，確保各學(xué)校年初教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，逐步取消收支掛鉤，將學(xué)校所需經(jīng)費(fèi)全部納入部門預(yù)算予以保障；二是提前分配、撥付市本級(jí)配套義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校統(tǒng)籌安排好全年學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的支出；三是提前分配教育費(fèi)附加等資金。教育部門提前對(duì)教育費(fèi)附加和統(tǒng)籌安排的資金提出分配計(jì)劃，盡可能明確到學(xué)校和項(xiàng)目，減少預(yù)留項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)市政府審批后，市財(cái)政部門直接將資金撥付到各學(xué)校或用款單位，加快資金支出進(jìn)度。

　　在此基礎(chǔ)上，今后逐步將教育費(fèi)附加列入年初部門預(yù)算安排，報(bào)市人大批準(zhǔn)后執(zhí)行；四是加大預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)投入。市財(cái)政部門在年初預(yù)算中適當(dāng)增加教育公用經(jīng)費(fèi)預(yù)留資金，主要用于補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)投入和辦學(xué)條件相對(duì)薄弱的學(xué)校，通過(guò)對(duì)薄弱學(xué)校更多的傾斜，促進(jìn)市直屬學(xué)校均衡發(fā)展。