?？诰W(wǎng)3月7日消息??十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議昨日在人民大會(huì)堂三樓金色大廳舉行記者會(huì)。國(guó)家發(fā)改委主任張平在答記者問(wèn)時(shí)表示，“十二五”規(guī)劃綱要堅(jiān)持了以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，這是其最突出的特點(diǎn)。

　　官員心聲

　　張平：如履薄冰盡職盡責(zé)

　　在發(fā)布會(huì)上，記者問(wèn)到，作為發(fā)改委“掌舵人”的張平，如何評(píng)價(jià)自己過(guò)去幾年的工作，能給自己打多少分？張平回應(yīng)說(shuō)，“你給我出的這一道題目，我不太好回答，總之，國(guó)家發(fā)改委在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，努力地開展工作，應(yīng)該說(shuō)做了很多的工作，也取得了一定成績(jī)，發(fā)揮了一定作用?！敝劣谡劶皞€(gè)人感受，他說(shuō)，“我說(shuō)兩句話：第一，我是盡力的；第二，我對(duì)自己還不太滿意，有許多工作盡力地去做，但做得還不是那么盡如人意，甚至還有許多失誤的地方。你今天提的這個(gè)問(wèn)題，也進(jìn)一步地提醒我，要如履薄冰、盡職盡責(zé)把工作做好?！?/p>

　　“十二五”規(guī)劃綱要特點(diǎn)：

　　虛實(shí)結(jié)合民生優(yōu)先

　　國(guó)家發(fā)改委主任張平昨日在答記者問(wèn)時(shí)表示，“十二五”規(guī)劃綱要堅(jiān)持了以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，這是其最突出的特點(diǎn)。張平表示，規(guī)劃綱要在確定發(fā)展指標(biāo)時(shí)，尤其把以人為本、可持續(xù)發(fā)展放在了突出位置。

　　張平表示，特點(diǎn)之二是規(guī)劃編制力求做到長(zhǎng)短結(jié)合。所謂“短”，是指國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有過(guò)去，所以要搞好和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)提出的各項(xiàng)政策、舉措的銜接，所謂“長(zhǎng)”，是指要圍繞到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)編制“十二五”規(guī)劃。其三，在規(guī)劃中盡量要體現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的導(dǎo)向。其四，規(guī)劃有一個(gè)特點(diǎn)值得向世人宣示，就是堅(jiān)持了民生優(yōu)先原則。其五，要繼續(xù)深化改革，把改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力；其六，規(guī)劃要虛實(shí)結(jié)合，所謂“虛”，是作為五年規(guī)劃，要考慮到它的戰(zhàn)略性和前瞻性，但在編制過(guò)程中，又力求具有可操作性。

　　保障和改善民生：

　　首提實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

　　國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平則在接受記者采訪時(shí)表示，從“十二五”規(guī)劃的編制開始，就把保障和改善民生作為整個(gè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。此外，規(guī)劃綱要還首次提出要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)規(guī)模，特別是要重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。提出五年年均要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬(wàn)人，要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力800萬(wàn)人。

　　規(guī)劃綱要還提出要合理調(diào)整收入分配關(guān)系。綱要有一個(gè)極為重要的導(dǎo)向，就是提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步。此外，徐憲平還表示，在醫(yī)療保障方面，提出要讓全民享有基本醫(yī)療保障，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)要新增6000萬(wàn)人，在政策范圍內(nèi)的醫(yī)?；鹬Ц端揭岣叩?0%以上。同時(shí)，要提高住房保障水平。

　　關(guān)于廣東金融創(chuàng)新：

　　對(duì)全國(guó)起到示范作用

　　當(dāng)談及未來(lái)廣東在金融改革創(chuàng)新方面還可能有哪些實(shí)質(zhì)性突破時(shí)，國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫表示，當(dāng)前，從我國(guó)整體戰(zhàn)略、全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度看，進(jìn)一步促進(jìn)廣東地區(qū)的金融創(chuàng)新，對(duì)全國(guó)的輻射作用和示范作用非常必要。國(guó)務(wù)院在近兩年先后批復(fù)了關(guān)于珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的規(guī)劃綱要，也批復(fù)了橫琴島規(guī)劃綱要和深圳市的綜合配套改革的總體方案，明確提出了廣東地區(qū)改革發(fā)展的總體要求和重點(diǎn)，包括金融的改革和創(chuàng)新，財(cái)政和投資體制的改革等?！拔蚁肟偟姆较蚴?，充分發(fā)揮廣東改革開放的先行優(yōu)勢(shì)，以及臨近香港的地緣優(yōu)勢(shì)，通過(guò)金融改革開放和創(chuàng)新，能夠更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)?！?/p>

　　解析物價(jià)問(wèn)題：

　　糧食充裕保物價(jià)穩(wěn)定

　　有記者問(wèn)及，我國(guó)是否已進(jìn)入了全面通脹時(shí)代，在“十二五”期間，對(duì)穩(wěn)定物價(jià)、控制物價(jià)還有哪些措施能夠長(zhǎng)效穩(wěn)物價(jià)？張平表示，從去年7月份開始，物價(jià)水平出現(xiàn)了上漲幅度較快的局面，給群眾生活，特別是對(duì)低收入群眾的生活帶來(lái)了一定影響。

　　針對(duì)此狀況，政府采取了一系列的措施抑制物價(jià)過(guò)快上漲，采取的措施收到了成效。

　　“對(duì)于今年的物價(jià)趨勢(shì)，我可以比較有信心地說(shuō)，我們有條件、有能力保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定?！睆埰秸f(shuō)，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)于宏觀調(diào)控的導(dǎo)向、目標(biāo)、任務(wù)說(shuō)得非常明確。

　　張平指出，我國(guó)的大多數(shù)工業(yè)品都供大于求。重要的商品、生產(chǎn)資料，總體供給較充裕，尤其是社會(huì)最關(guān)注的糧食問(wèn)題，“我可以向大家透露一個(gè)數(shù)字，按照國(guó)際通行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，糧食的庫(kù)存量大體上等于一個(gè)國(guó)家一年消費(fèi)量的17%~18%，這是比較正常的?，F(xiàn)在中國(guó)的糧食庫(kù)存達(dá)到了40%?！彼f(shuō)，另一個(gè)具體數(shù)字是，近期，各方對(duì)于旱情可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響是否會(huì)導(dǎo)致小麥減產(chǎn)十分關(guān)注，“我告訴大家，現(xiàn)在我們小麥的庫(kù)存還有2000億斤，幾乎相當(dāng)于一年的小麥產(chǎn)量。所以，我們糧食庫(kù)存是充裕的。這就為我們保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定奠定了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)?！?/p>

　　關(guān)于港澳臺(tái)：

　　首次將港澳臺(tái)列為一章

　　在“十二五”規(guī)劃中，首次將港澳臺(tái)單獨(dú)列為了一章來(lái)撰寫，張平說(shuō)，這在五年規(guī)劃中還是第一次，之所以這樣布局，是因?yàn)橄愀鄹鹘缗笥?、各界人士的愿望，也是根?jù)港澳特區(qū)政府提出的建議。為了能夠在規(guī)劃中正確地表述加強(qiáng)內(nèi)地與港澳的合作，發(fā)改委委托了相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入的研究，同時(shí)也深入聽取了港澳方面的意見。

　　徐憲平介紹說(shuō)，在“十二五”期間，國(guó)家將支持香港鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，支持香港加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國(guó)際資產(chǎn)管理中心，支持香港鞏固和提升國(guó)際金融貿(mào)易航運(yùn)中心的地位，增強(qiáng)金融中心的全球影響力。在“深化合作，建設(shè)中華民族共同家園”這一篇中，還專門設(shè)立了一個(gè)專欄，就是粵港澳合作重大項(xiàng)目。