黃潔夫（資料圖片）。圖/中新社

　　?？诰W(wǎng)3月7日消息??“制定對(duì)捐獻(xiàn)者及其家人提供人文關(guān)懷和照顧的相應(yīng)措施，確保遺體器官捐獻(xiàn)工作合法、人道、尊嚴(yán)、體面和光榮。”

　　昨天，全國(guó)政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國(guó)將在9月左右建立心死亡遺體器官捐獻(xiàn)體系，捐獻(xiàn)者將有望獲得物質(zhì)補(bǔ)償。

　　本報(bào)記者李秋萌

　　關(guān)鍵詞·器官移植

　　紅十字會(huì)負(fù)責(zé)器官捐獻(xiàn)工作

　　我國(guó)每年有約100萬(wàn)終末期腎病患者，約30萬(wàn)終末期肝病患者，每年急需移植器官挽救生命的患者眾多。

　　黃潔夫表示，目前我國(guó)已形成心臟死亡器官捐獻(xiàn)法規(guī)，相應(yīng)的機(jī)構(gòu)正在國(guó)務(wù)院編制辦批準(zhǔn)之中，預(yù)計(jì)很快會(huì)實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)將委托第三方機(jī)構(gòu)——中國(guó)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)我國(guó)器官捐獻(xiàn)組織工作，其將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)對(duì)包括人員、機(jī)構(gòu)、資金等進(jìn)行規(guī)范。

　　黃潔夫稱(chēng)，紅十字會(huì)可向器官移植接受方收取與開(kāi)發(fā)捐獻(xiàn)者系統(tǒng)相關(guān)的實(shí)際費(fèi)用，以及與器官獲取相關(guān)的實(shí)際費(fèi)用。在衛(wèi)生部和紅十字會(huì)組織下，我國(guó)還將建立器官移植應(yīng)對(duì)系統(tǒng)，包括受者管理系統(tǒng)、等待器官列表管理系統(tǒng)、捐獻(xiàn)者管理系統(tǒng)和器官分配/匹配系統(tǒng)。

　　器官捐贈(zèng)者有望減免醫(yī)藥費(fèi)

　　黃潔夫說(shuō)，國(guó)家應(yīng)通過(guò)科學(xué)捐獻(xiàn)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)器官登記，并通過(guò)合理捐獻(xiàn)程序和政策確保捐獻(xiàn)者權(quán)益，保證移植器官的質(zhì)量及公正分配與合理使用。預(yù)計(jì)今年9月左右，我國(guó)將出臺(tái)器官捐獻(xiàn)的全面構(gòu)建體系。

　　黃潔夫表示，將制定在器官捐獻(xiàn)之前、期間和之后對(duì)捐獻(xiàn)者及其家人提供人文關(guān)懷和照顧的相應(yīng)措施，確保遺體器官捐獻(xiàn)工作合法、人道、尊嚴(yán)、體面和光榮，其中將包括救助補(bǔ)償政策。因?yàn)槠鞴倬璜I(xiàn)移植涉及必要的經(jīng)費(fèi)需求，還要考慮捐獻(xiàn)者在醫(yī)院醫(yī)治中的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)和捐贈(zèng)者家庭的困難，因此將采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策，如住院醫(yī)療費(fèi)用的減免、捐贈(zèng)者家庭的醫(yī)療保險(xiǎn)、困難救助、學(xué)費(fèi)優(yōu)惠、減少納稅、捐獻(xiàn)者殮葬費(fèi)用等都可以納入考慮。此外，還可以采取精神鼓勵(lì)和表彰的辦法，如寫(xiě)感謝信、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、建紀(jì)念公園等。

　　十二五規(guī)劃綱要(草案)提出“全面推行公共場(chǎng)所禁煙”，這是控?zé)焹?nèi)容首次出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。黃潔夫說(shuō)，控?zé)煿ぷ餍枰鶕?jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，逐步推行，而不是一刀切完全禁煙。

　　“原來(lái)，控?zé)焻f(xié)會(huì)和煙草專(zhuān)賣(mài)局在吵在鬧，這是不對(duì)的，應(yīng)該協(xié)商去解決?！弊鳛橹袊?guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，黃潔夫表示，由煙草專(zhuān)賣(mài)局和工信部來(lái)控制控?zé)煿ぷ魇遣磺‘?dāng)?shù)?，?guó)際上也少有先例。政府已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，將通過(guò)衛(wèi)生部和工信部的溝通、控?zé)焻f(xié)會(huì)和煙草專(zhuān)賣(mài)局進(jìn)行溝通，大家達(dá)成一致的控?zé)煿ぷ饔?jì)劃，在溝通協(xié)調(diào)后出臺(tái)相關(guān)政策。

　　黃潔夫透露，目前衛(wèi)生部門(mén)的溝通方案已經(jīng)寫(xiě)好，將在兩會(huì)結(jié)束后溝通，預(yù)計(jì)今年年內(nèi)控?zé)熉募s工作會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　熱詞·醫(yī)療改革

　　批新醫(yī)改缺少頂層設(shè)計(jì)

　　我們的公立醫(yī)院到底要走哪條路，在頂層設(shè)計(jì)上沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題。

　　黃潔夫表示，雖然新醫(yī)改取得了很大成績(jī)，但醫(yī)改中最關(guān)鍵的問(wèn)題——頂層設(shè)計(jì)尚未突破，醫(yī)改核心——公立醫(yī)院改革之根本也未觸及。有的醫(yī)院搞特需服務(wù)，就是占用公共資源為富人服務(wù)，但不搞又無(wú)法維持，因?yàn)檎度胫徽坚t(yī)院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的7%，93%只靠自己掙。

　　他認(rèn)為，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化不可避免，目前公平和效率難以兼顧，可以通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，即制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管相結(jié)合的方式解決。

　　衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)有全面的權(quán)力監(jiān)管健康、醫(yī)藥和醫(yī)保，方便頂層設(shè)計(jì)的制定，“尤其是醫(yī)療保障，不然錢(qián)從哪來(lái)，補(bǔ)貼從哪來(lái)”。醫(yī)療改革應(yīng)參照國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)民營(yíng)資本和外資進(jìn)入，加快公立醫(yī)院改制步伐。

　　熱詞·活熊取膽

　　商人應(yīng)有起碼道德底線(xiàn)

　　雖然成本高，少賺點(diǎn)錢(qián)，但不要虐待動(dòng)物嘛，人類(lèi)起碼的道德底線(xiàn)應(yīng)該有吧。

　　針對(duì)活熊取膽，黃潔夫說(shuō)，這過(guò)于殘忍，不贊成用粗暴的方式，在動(dòng)物身體上開(kāi)洞來(lái)牟取醫(yī)用藥材。

　　“我們有膽囊造瘺技術(shù)，可以取出膽汁來(lái)，而不像現(xiàn)在的取法。用膽囊造瘺管的話(huà)，對(duì)人來(lái)說(shuō)，完全可以很好的，不影響生活，可以洗澡，為什么不多花點(diǎn)錢(qián)，用醫(yī)學(xué)上膽囊造瘺的辦法對(duì)待熊呢。”黃潔夫表示，固然熊膽是名貴藥材，但穿刺就可以了，不用開(kāi)刀。雖然成本高些，但不要虐待動(dòng)物。