您當前的位置：財經(jīng)股市>

中國將加大基層醫(yī)療機構(gòu)財政投入保障醫(yī)改需要

?？诰W(wǎng)　http://mmkcvlj.cn　時間：2011-03-09 16:46

　　?？诰W(wǎng)3月9日消息? 財政部副部長王軍今日表示，中央財政今年將進一步加大力度，采取的種種措施來緩解、化解基層的財政困難、保障困難地區(qū)的醫(yī)改需要。

　　2011年3月9日下午，十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會。衛(wèi)生部部長陳竺，財政部副部長王軍，人力資源和社會保障部副部長胡曉義，發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　王軍表示，這幾年中央財政千方百計的緩解基層財政，特別是困難縣的財政支出方面的壓力。加大了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入力度，加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入力度反過來就減輕了這些困難縣的支出壓力。具體包括：

　　一、加大硬件投入。包括發(fā)改委安排的基建，包括中央財政安排的設(shè)備購置補助總共達到530億元之多。

　　二、加大軟件方面的支持力度。在加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)方面，有十項舉措。每一項措施都是帶著錢的，比如說招聘到基層去工作的醫(yī)務(wù)人員、組織對口支援、鼓勵大學生到基層去、進修、讓他們轉(zhuǎn)崗培訓，還有訂單定向地招收醫(yī)學生。

　　三、隨著公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障方面投入的加大，支付能力就增強了，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到的補償就多了。他們的壓力小了，縣級財政的補差的壓力也小了。

　　四、采取措施改善了基層醫(yī)務(wù)人員的待遇。國家政策規(guī)定基層醫(yī)務(wù)人員的待遇工資要與當?shù)厥聵I(yè)單位的平均收入水平相銜接，中央財政每年還安排一部分錢予以補助等等軟件建設(shè)方面我們也采取了很多措施。這是對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員方面的工作。

　　王軍指出，中央財政對基層實行基本藥物制度、取消藥品加成，推進綜合醫(yī)療改革，也給予了一定的補助，三年安排120億元；調(diào)整了醫(yī)療衛(wèi)生專項資金的分擔機制，以減輕中西部地區(qū)的財政支出壓力。對西部地區(qū)中央財政拿8、地方財政拿2，對于中部地區(qū)，中央財政拿6、地方財政拿4，單單就這一筆，就增加了中央的財政投入141億元，這141億元下去以后，在今年的新農(nóng)合和城市居民醫(yī)保的調(diào)標中，地方財政的壓力就會明顯減輕。

　　王軍表示，從去年開始中央財政還實施了一個政策，用通俗地話來說，給財政困難縣吃“低?！?，規(guī)范地說法就是建立和完善縣級基本財力的保障機制。我們在測算的時候，就是要把這個縣能不能夠做到有財力保障基本需求，包括民生需求，包括醫(yī)改的資金需求，如果達不到這個最低的保障線，中央財政和省級財政要補到最低的保障線。像農(nóng)村的低保戶低保補償一樣，要給補到最低保障線。去年中央財政拿了475億元，今年中央財政要拿775億元。

　　王軍稱，中央財政這幾年還不斷加大對地方一般轉(zhuǎn)移支付的力度。一般轉(zhuǎn)移支付的力度加大了，也就意味著將要向財政困難縣進一步傾斜，具體的投入比例是，2009年比2008年中央財政對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付增長了29.4%，2010年增長了17%，今年增長了18.5%。這筆錢下去，中央財政的一般轉(zhuǎn)移支付達到1萬億元以上，那就會有很多錢補助到困難縣的財政。我們還在整個工作要求、服務(wù)平臺、監(jiān)督管理機制等方面做了一些改革和創(chuàng)新，也就是說要求各級財政都要提高認識，加大力度，想方設(shè)法保證醫(yī)改的推進。