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??诰W(wǎng)消息3月21日?? 2011年3月20日,法國(guó)“戴高樂(lè)”號(hào)核動(dòng)力航空母艦從法國(guó)土倫海軍基地啟程,參與對(duì)利比亞的軍事打擊行動(dòng)。??
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20日,卡扎菲在利比亞首都的黎波里的行政大樓遭到多國(guó)部隊(duì)的兩枚導(dǎo)彈襲擊,國(guó)際社會(huì)對(duì)多國(guó)部隊(duì)的軍事行動(dòng)目標(biāo)產(chǎn)生了懷疑:是“合法”的禁飛區(qū)執(zhí)法,還是在進(jìn)行“非法”的“斬首行動(dòng)”?
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20日,多國(guó)部隊(duì)的兩枚導(dǎo)彈擊中卡扎菲在利比亞首都的黎波里的行政大樓,其中一枚穿透4層的行政大樓后爆炸。據(jù)報(bào)道,該行政大樓是卡扎菲用于接待“尊貴客人”的建筑。從CNN傳回的畫面看,行政大樓雖未被摧毀,但已經(jīng)搖搖欲墜,無(wú)法使用。目前沒(méi)有傳出卡扎菲受傷的消息。
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消息傳出,立即引起媒體和國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。因?yàn)楦鶕?jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)的1973號(hào)決議,同意在利比亞設(shè)立禁飛區(qū),但決議沒(méi)有授權(quán)任何多國(guó)部隊(duì)干涉利比亞內(nèi)戰(zhàn),也沒(méi)有授權(quán)多國(guó)部隊(duì)襲擊卡扎菲或其政府領(lǐng)導(dǎo)層。
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換句話說(shuō),如果多國(guó)部隊(duì)襲擊利比亞防空設(shè)施,為設(shè)立禁飛區(qū)掃清障礙,從法理上講這是“合法”的。但如果襲擊卡扎菲官邸、行政大樓,有“斬首行動(dòng)”之嫌,這不符合聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的決議,是“非法”的。
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襲擊發(fā)生幾個(gè)小時(shí)后,美軍方證實(shí),多國(guó)部隊(duì)確實(shí)襲擊了卡扎菲的行政大樓,因?yàn)樵摯髽鞘抢葋喺婈?duì)的“指揮和控制中心”,轟炸也是為了“打擊利比亞的防空能力”。美軍方和白宮一再表示,“卡扎菲本人并非多國(guó)部隊(duì)的襲擊目標(biāo)”,“卡扎菲的官邸也不是襲擊目標(biāo)”。
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盡管得到如此解釋,但此間美國(guó)媒體和分析人士對(duì)多國(guó)部隊(duì)擴(kuò)大打擊目標(biāo)的做法表示質(zhì)疑。
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尤其值得注意的是,3月20日,是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)8周年。也就在8年前的這一天,美軍針對(duì)薩達(dá)姆及伊拉克其他“政權(quán)目標(biāo)”,利用巡航導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)了定點(diǎn)打擊,冠名為“斬首行動(dòng)”。這種“擒賊先擒王”的軍事理論在伊拉克得以實(shí)踐,并“大獲全勝”,如今成為美國(guó)海外軍事介入的經(jīng)典模式。
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8年后的同一天,美英法等多國(guó)部隊(duì)以執(zhí)行安理會(huì)關(guān)于在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議為由,對(duì)卡扎菲的行政大樓進(jìn)行攻擊。此間有分析人士認(rèn)為,打擊“指揮和控制中心”這一理由有些牽強(qiáng)。即便是打擊所謂“指揮和控制中心”,多國(guó)部隊(duì)也有擴(kuò)大打擊范圍之嫌。
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有專家指出,多國(guó)部隊(duì)的這一襲擊行動(dòng),至少產(chǎn)生了兩個(gè)負(fù)面后果。
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首先,這種“明顯擴(kuò)大打擊范圍的行為”,使美國(guó)政府內(nèi)部關(guān)于對(duì)利比亞動(dòng)武的意見(jiàn)分歧更加表面化。雖然19日奧巴馬政府改變過(guò)去一段時(shí)間猶豫不決的態(tài)度,決定“支持多國(guó)部隊(duì)”對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)軍事打擊。但美國(guó)一不具名的官員透露,這種暫時(shí)意見(jiàn)統(tǒng)一的背后,美國(guó)政府內(nèi)部其實(shí)有著很大的分歧。
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美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨、國(guó)家安全顧問(wèn)多尼倫及其副手麥克唐納等安全決策的關(guān)鍵人物其實(shí)不贊成對(duì)利比亞動(dòng)武。他們認(rèn)為,目前美國(guó)兩黨正在為削減預(yù)算問(wèn)題而爭(zhēng)斗,建立禁飛區(qū)不僅復(fù)雜而且耗資巨大,如果美國(guó)深度卷入,國(guó)會(huì)這一關(guān)很難通過(guò)。一旦利比亞局勢(shì)升級(jí),盟軍可能不得不卷入另一場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)。
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目前美國(guó)面對(duì)的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)——阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)還遠(yuǎn)談不上結(jié)束,美國(guó)由于近十年來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)而不堪重負(fù),已經(jīng)準(zhǔn)備從兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中抽身,如果再陷入“第三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,不僅在財(cái)力、人力上無(wú)法承受,還會(huì)引發(fā)民意的強(qiáng)烈反彈。
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其次,多國(guó)部隊(duì)打擊范圍“過(guò)大”,已經(jīng)引起了多國(guó)聯(lián)盟內(nèi)部的一些不滿。一直高調(diào)支持在利比亞設(shè)立禁飛區(qū),并參與對(duì)利比亞軍事行動(dòng)的“阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟”(阿盟),對(duì)多國(guó)部隊(duì)的實(shí)際行動(dòng)也私下表示了不滿。
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一些阿盟官員20日在接受采訪時(shí)抱怨,美國(guó)和其他國(guó)家的部隊(duì)對(duì)利比亞的襲擊,“已經(jīng)超出了設(shè)立禁飛區(qū)范圍”。阿盟秘書長(zhǎng)穆薩在接受埃及媒體采訪時(shí)表示,目前對(duì)利比亞的攻擊與“事前的計(jì)劃”不符。他說(shuō):“我們的目標(biāo)是保護(hù)平民,而不是使更多的平民喪命?!?/p>
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根據(jù)利比亞國(guó)營(yíng)電視臺(tái)的報(bào)道,多國(guó)部隊(duì)對(duì)利比亞的空襲已經(jīng)造成60多人喪生、150多人受傷。大量卡扎菲的平民擁護(hù)者涌向一些軍事設(shè)施所在地,抗議多國(guó)部隊(duì)對(duì)利比亞的空襲。(本報(bào)駐美國(guó)記者楊麗明)
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