記者在此間召開的全國農(nóng)民工工作辦公室主任會議上獲悉,去年以來,中國各地有關部門不斷加大農(nóng)民工工資清欠力度,有效遏制了國際金融危機爆發(fā)以來拖欠農(nóng)民工工資反彈的勢頭,拖欠工資案件大幅下降。
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人力資源和社會保障部副部長楊志明說,為加大農(nóng)民工工資清欠力度,全國各級勞動爭議仲裁機構專門建立方便農(nóng)民工勞動爭議申訴的“綠色通道”,采取簡易程序快速處理,對小額勞動報酬爭議案件實行終局裁決、先予執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計,2010年全國各級勞動爭議仲裁機構受理涉及農(nóng)民工工資問題的爭議性事件下降了15.1%。
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楊志明說,各地還積極建立“兩金三制”體系,即在建筑業(yè)建立工資保證金、在拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地建立欠薪應急周轉金,實施一級建筑承包企業(yè)解決分包企業(yè)欠薪制度、行政司法聯(lián)動打擊欠薪逃匿制度和地方政府負總責制度,從而在制度上保障農(nóng)民工勞動權益。
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據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,2010年各級政府部門共為149.4萬名農(nóng)民工追回被拖欠工資及賠償金29.7億元。2011年元旦和春節(jié)期間實現(xiàn)“三個基本”,即農(nóng)民工工資基本無拖欠、涉及拖欠農(nóng)民工工資的勞動爭議案件在春節(jié)前基本辦結、因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件基本控制。
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楊志明還表示,近年來,中國農(nóng)民工勞動合同簽訂率不斷提高,勞動關系保持穩(wěn)定,農(nóng)民工勞動權益得到維護。近年來,各級人力和社會保障部門著力推動小企業(yè)勞動合同簽訂工作,開展以建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)為重點的農(nóng)民工簽訂勞動合同“春暖行動”,啟動實施全面推進小企業(yè)勞動合同制度專項行動計劃,大力推廣適用農(nóng)民工的簡易勞動合同文本。
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據(jù)統(tǒng)計,目前,全國規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到90%以上;全國中小企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率也達到了65%,比2009年提高20個百分點。
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楊志明說,中國還穩(wěn)步推進工資集體協(xié)商,通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,擴大集體合同覆蓋面和實效性。目前在各地已建立工會的企業(yè)中,集體合同制度覆蓋面達到60%。
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同時,中國還積極推進農(nóng)民工勞動用工備案制度建設,促進了對包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動用工的動態(tài)管理。目前吉林、福建等14個省區(qū)市已下發(fā)勞動用工備案實施辦法,全國共有216個城市和地區(qū)開展了勞動用工備案工作,包括農(nóng)民工在內(nèi)的備案人數(shù)達到5123萬人。(記者李松 徐博)
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