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　　把促進充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，實施更加積極的就業(yè)政策。大部分省區(qū)市提出，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率要控制在４％至４．６％之間。其中寧夏提出要將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％以內(nèi)，浙江、西藏、甘肅等多個省份提出要將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４％以內(nèi)。

　　為了提高就業(yè)率，各省區(qū)市將重點解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，繼續(xù)做好農(nóng)村轉移勞動力、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員、退役軍人等群體就業(yè)工作。遼寧提出將實現(xiàn)實名制就業(yè)１００萬人。

　　按照與國家制度框架相銜接的原則，逐步提供更加公平的基本社會保障。自２００９年以來，我國已出臺新農(nóng)保試點、全面建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌、養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉移接續(xù)辦法等一系列舉措。各省區(qū)市在“十二五”開局之年均提出，將加強各種保障制度的銜接，全面實施基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，提高醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險統(tǒng)籌層次，全面落實社會保險關系轉移接續(xù)政策；落實被征地農(nóng)民基本生活保障，提高征地補償標準和被征地農(nóng)民保障水平；維護城鎮(zhèn)拆遷居民合法權益，進一步做好城鎮(zhèn)拆遷居民的補償安置工作。其中，重慶率先提出將基尼系數(shù)縮小到0.35左右。

　　為改變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系薄弱狀況，各地提出完善公共衛(wèi)生服務體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，加強縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化及人才隊伍建設。廣東省政府提出要鞏固新農(nóng)合參合率，同時實施基本藥物制度，推進公立醫(yī)院改革試點，發(fā)展民營醫(yī)療機構。

　　隨著我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，江蘇等勞務大省技術型人才的職業(yè)技術教育普遍受到重視，四川、安徽等勞動力輸出大省加強了留守兒童的教育關注。

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