??诰W(wǎng)3月24日消息??3月23日,江蘇省蘇州市公安局刑支便衣大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)費(fèi)泉一行3人趕赴安徽省碭山縣,目的是追捕吳江“2002·09·21”殺人案在逃人員徐某。
與費(fèi)泉以往所辦案件不同的是,這起案件是他通過投標(biāo)的方式接手的。今天18時(shí)30分,《法制日?qǐng)?bào)》記者聯(lián)系到正在去安徽路上的費(fèi)泉,他告訴記者,“命案招標(biāo)方案公布后,與當(dāng)?shù)匦叹箨?duì)長(zhǎng)劉東偉取得了聯(lián)系,對(duì)方加派了人手協(xié)助偵查,已經(jīng)獲得了初步的線索,現(xiàn)在要趕去進(jìn)一步的查證”。
費(fèi)泉所說的“命案招投標(biāo)方案”,就是近日蘇州市公安局網(wǎng)站上公示的一則關(guān)于“偵破命案積案及抓捕命案逃犯工作”的招標(biāo)方案。
方案一經(jīng)公布,即引起了各地警方的廣泛關(guān)注——此舉對(duì)偵破“死案”能否起到作用?有人來參加投標(biāo)嗎?正當(dāng)大家心存疑惑時(shí),短短幾天內(nèi),蘇州市公安機(jī)關(guān)內(nèi)部就有7家單位19名民警參與了命案積案的招標(biāo),他們針對(duì)其中16起命案積案投出標(biāo)書共23份。
蘇州公安發(fā)“英雄帖”
蘇州市公安局刑事警察支隊(duì)負(fù)責(zé)人許建華對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者介紹說,全國(guó)公安機(jī)關(guān)在編在職公安民警均可成為投標(biāo)人。有投標(biāo)意向的,可郵寄至命案?jìng)善茖m?xiàng)行動(dòng)辦公室,經(jīng)審批后擇優(yōu)錄用并與其簽訂《案件偵破責(zé)任書》,完成招投標(biāo)事項(xiàng)。
《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到,參與投標(biāo)的民警中標(biāo)后,不僅可以查閱案件相關(guān)資料,提出召開案件研討會(huì)、專家會(huì)診等活動(dòng),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)給予支持。還可根據(jù)案件偵查需要,要求案發(fā)地公安機(jī)關(guān)刑偵部門配合查證線索,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予支持。其間,中標(biāo)人除積極開展偵查活動(dòng)以外,工作上應(yīng)當(dāng)服從本單位緊急或現(xiàn)行重大案件需要的安排;偵查活動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)每月向蘇州市公安局命案?jìng)善茖m?xiàng)行動(dòng)辦公室匯報(bào),接受監(jiān)督與檢查;應(yīng)當(dāng)妥善保管案件偵查資料,在中標(biāo)期結(jié)束時(shí)案件仍未破獲的,應(yīng)詳細(xì)寫出偵查報(bào)告,隨案件資料移交案發(fā)地公安機(jī)關(guān)刑警大隊(duì);偵查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,不得采用刑訊逼供、非法拘禁等違法行為。
作為此次招標(biāo)活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì),招標(biāo)方案則明確在2011年12月20日前抓獲命案逃犯的,每名獎(jiǎng)勵(lì)投標(biāo)民警人民幣兩萬元,同時(shí)由蘇州市公安局向所在公安機(jī)關(guān)建議對(duì)投標(biāo)民警予以記三等功一次。對(duì)在2011年12月20日前抓獲犯罪嫌疑人并破獲命案積案的,每名獎(jiǎng)勵(lì)投標(biāo)民警人民幣3萬元,同時(shí)由蘇州市公安局向所在公安機(jī)關(guān)建議對(duì)投標(biāo)民警予以記三等功一次。對(duì)經(jīng)民警或群眾提供線索抓獲命案逃犯(含未破命案積案明確嫌疑人)的,每名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元。對(duì)于犯罪嫌疑人投案自首的,查明是經(jīng)有關(guān)民警工作后來自首的獎(jiǎng)勵(lì)辦法不變。而所有的這些權(quán)利義務(wù),都以簽訂《案件偵破責(zé)任書》為準(zhǔn)。
一人投標(biāo)三起命案
《法制日?qǐng)?bào)》記者從蘇州市公安局了解到,因招標(biāo)活動(dòng)處于宣傳發(fā)動(dòng)階段,還未收到外省、市警方投標(biāo)意向。而作為蘇州當(dāng)?shù)孛窬恼袠?biāo)人,已開始了破案行動(dòng)。
曾參與常熟市“2010·11·01”命案?jìng)善频膫刹閱T李鋒,得知這一案件列入招標(biāo)范圍后,第一時(shí)間投了標(biāo)書。他對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說,“其實(shí)并不是沖著獎(jiǎng)金來的,偵破命案本來就是刑警的職責(zé)所在?,F(xiàn)在中標(biāo)后,按照要求每個(gè)月都要匯報(bào)案件進(jìn)展情況,感到身上的壓力更大了,但也是對(duì)自己的一個(gè)督促?!?/p>
《法制日?qǐng)?bào)》記者注意到,太倉(cāng)市公安局刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊偉東一個(gè)人就對(duì)投標(biāo)方案中的3起命案積案進(jìn)行投標(biāo)。在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí),楊偉東至今仍對(duì)2006的一起故意殺人案耿耿于懷?!氨緛硪呀?jīng)循線追蹤到了新疆,還是功虧一簣,但這些年對(duì)每起命案嫌疑人的追逃工作從未間斷過?!睏顐|說,在命案?jìng)善七^程中,與兄弟公安機(jī)關(guān)有著密切的警務(wù)協(xié)作,得到了大力支持,“全國(guó)公安是一家,我會(huì)在追逃的同時(shí),向外地同行介紹蘇州命案積案招標(biāo)的情況,相信通過這種方式更能帶動(dòng)他們的積極性,將負(fù)案在身的犯罪嫌疑人一網(wǎng)打盡”。
是否真正能將這些沉寂多年的命案通過招標(biāo)的方式偵破?本報(bào)將予以關(guān)注。
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