根據(jù)國土資源部、交通運輸部、鐵道部聯(lián)合發(fā)出的通知,我國將進一步加強公路、鐵路項目建設用地監(jiān)管,扭轉公路、鐵路項目違法用地比例過高的嚴峻局面。
國土資源部副部長王世元24日在三部門召開的視頻會議上說,近年來,我國公路、鐵路建設快速發(fā)展,建設用地服務監(jiān)管工作逐年好轉。但公路、鐵路項目違法違規(guī)用地尚未得到有效遏制。為貫徹落實十部委關于進一步加強和改進國家和省級重點工程項目建設用地服務和監(jiān)管的通知要求,國土資源部、交通運輸部、鐵道部將進一步加強公路、鐵路項目建設用地監(jiān)管工作,促進公路、鐵路項目建設依法依規(guī)用地。
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王世元說,公路、鐵路項目事關國計民生,工期緊、任務重,點多線長、用地類別多、涉及范圍廣,用地報批工作難度大,社會各界和人民群眾廣泛關注,能否依法依規(guī)用地有很強的示范作用。各級國土資源以及公路、鐵路行業(yè)主管部門要切實負起責任,保障公路、鐵路項目建設及時供地和依法依規(guī)、節(jié)約集約用地,堅決杜絕未經(jīng)依法批準用地擅自開工建設行為,嚴禁單純追求建設進度造成違法違規(guī)用地。認真執(zhí)行土地征收和臨時用地補償安置法規(guī)政策,切實保障被征地農(nóng)民權益,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,堅決杜絕依靠行政命令壓低補償標準,侵害農(nóng)民權益。
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三部門通知要求各級公路、鐵路行業(yè)主管部門加強對建設、設計單位的指導和監(jiān)督,增強建設單位依法依規(guī)用地和節(jié)約集約用地意識,依法履行建設用地審批程序,嚴格執(zhí)行征地拆遷、補償安置等各項政策等要求。對2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的公路、鐵路違法違規(guī)用地,行業(yè)主管部門和建設單位要積極配合國土資源主管部門做好整改工作,盡早完善用地手續(xù)。對用地手續(xù)不完備的已建、在建公路、鐵路項目進行一次全面清理整治。
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據(jù)悉,國土資源部、交通運輸部、鐵道部將建立健全用地協(xié)調機制和共同責任機制。王世元說,對于公路、鐵路項目違法用地行為制止無效、查處無法實施的,有關部門要向省(區(qū)、市)人民政府和國土資源部專項報告,同時報告相關派駐地方的國家土地督察局。對于違法行為不制止、不組織查處、隱瞞不報、壓案不查的地方人民政府,將按《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》有關規(guī)定,追究政府主要領導人員和其他負有責任領導人員的責任。(記者王立彬)
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