新聞背景：辛辛苦苦打工干活，卻拿不到自己應(yīng)得的工資，近幾年來(lái)，欠薪討薪問(wèn)題一度成為社會(huì)的熱點(diǎn)，特別是每到歲末年尾，各種欠薪申訴更是撲面而來(lái)。而由于勞動(dòng)保障監(jiān)察立法的一些空白，實(shí)際操作缺乏明確的法律依據(jù)等問(wèn)題，常常導(dǎo)致勞動(dòng)保障監(jiān)察部門在為打工者討薪的過(guò)程中陷入兩難境地。

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　　海口網(wǎng)3月30日消息??3月30日，海南省第四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議《海南省勞動(dòng)保障監(jiān)察若干規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》)，建議在《草案》中增加“承包方逾期不履行勞動(dòng)保障行政部門依法作出的責(zé)令支付勞動(dòng)者報(bào)酬的行政處理決定時(shí)，勞動(dòng)保障行政部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！边@意味著勞動(dòng)者在討薪道路上又有了一個(gè)有力的支撐。

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　　為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益、妥善解決因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件，有效處置勞資糾紛，《草案》將用人單位遵守和執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金的情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，并對(duì)應(yīng)急保障制度作出明確規(guī)定。

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　　其一，用人單位遵守和執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金規(guī)定的情況?！恫莅浮分赋?，用人單位未按規(guī)定預(yù)存或者補(bǔ)存農(nóng)民工工資保證金的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，可并處責(zé)令停業(yè)整頓。

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　　其二，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)保障方面的預(yù)警機(jī)制。《草案》指出，對(duì)勞動(dòng)保障方面的群體性突發(fā)事件，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門立即調(diào)查處理，并按應(yīng)急處置預(yù)案及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門。縣級(jí)以上人民政府可以安排必要的資金，用于勞動(dòng)保障方面的突發(fā)性群體事件的應(yīng)急保障。

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　　此外，《草案》還提出，勞動(dòng)保障行政部門、工商行政管理部門、民政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立起執(zhí)法協(xié)調(diào)配合和信息共享機(jī)制，及時(shí)交流通報(bào)用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)被處罰情況或者用人單位的成立、終止等情況。