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4月的新疆,新綠初綻,處處洋溢著蓬勃生機(jī)。
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從帕米爾高原到準(zhǔn)噶爾盆地,從塔里木河畔到阿爾泰山下……一項(xiàng)項(xiàng)民生工程、一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一處處工業(yè)園區(qū),或開工建設(shè),或加速規(guī)劃。2011年,全國(guó)19省市對(duì)口援疆資金總規(guī)模將超過(guò)100億元。
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“讓百姓生計(jì)有保障,致富有希望”
4月10日,在喀什疏勒縣艾爾木東鄉(xiāng)的戈壁鹽堿灘上,轟鳴的機(jī)械聲打破了沉寂——山東省鋼鐵集團(tuán)公司投資73億元興建的年產(chǎn)360萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目開工。
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“這里將崛起一座綜合性的新型生態(tài)鋼城。”指著腳下廣袤的戈壁灘,喀什地委副書記、山東省援疆指揮部總指揮王華告訴記者,在鋼鐵工業(yè)區(qū)旁,還將興建一座20平方公里的綠色新城。
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同樣,在伊犁河谷,4月16日,江蘇省對(duì)口援建伊犁哈薩克自治州的首批100個(gè)項(xiàng)目在8縣2市同時(shí)開工建設(shè)。據(jù)江蘇省對(duì)口支援伊犁州前方總指揮于青山透露,安居富民、定居興牧等81個(gè)民生項(xiàng)目,共投入資金7.78億元,占江蘇全年援疆資金的79.35%。
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說(shuō)起北京市援建的安居富民房,和田縣英阿瓦提鄉(xiāng)托如孜村的吾不力卡斯木·依明老人抑制不住內(nèi)心的激動(dòng)。不到4個(gè)月,北京市實(shí)施的安居富民工程,就讓和田縣農(nóng)民住上了寬敞明亮、設(shè)施齊全的新房。每戶28190元的標(biāo)準(zhǔn),配套了水、電、暖、廁、浴和天然氣、太陽(yáng)能,還結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)規(guī)劃了編織區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、特色林果種植區(qū)?!安粌H住得舒適,而且生計(jì)有了保障、致富有了希望?!?/p>
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“民生優(yōu)先”是新一輪對(duì)口援疆的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,19省市對(duì)口援疆已啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目172個(gè),已完工試點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)。
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“不僅需要輸血,更重要的是造血”
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“路通了,電通了,我們的心也通了?!毙履暌潦?,國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣喀什疏附縣木什鄉(xiāng)明堯勒村的村民歡欣鼓舞。2010年底,這個(gè)戈壁灘上的小村落結(jié)束了不通電的歷史。
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去年8月19日,廣東省援疆干部李新全赴任喀什地區(qū)地委委員、疏附縣委書記。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),祖祖輩輩生活在大山深處的明堯勒村150戶人家,仍然生活在無(wú)路無(wú)電的落后環(huán)境中。首先解決出行難。廣東援建方投資297萬(wàn)元,修建了15公里的鄉(xiāng)村公路。緊接著又與喀什電力公司溝通,投資256萬(wàn)元,架設(shè)了16公里長(zhǎng)的10千伏配電線路。路通了,電通了,70歲的托乎提·買買提望著輸電設(shè)備熱淚盈眶:“感謝黨的好政策!”
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“不只想到眼前,還要規(guī)劃以后?!崩钚氯\劃更大的發(fā)展。疏附縣被規(guī)劃為商貿(mào)旅游區(qū),如何發(fā)揮地緣、交通優(yōu)勢(shì),尋求更大發(fā)展?依托“大喀什市”中心城市、“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快城市綜合體、商品城、物流中心建設(shè),從而推進(jìn)城鎮(zhèn)化,解決就業(yè)難。如今,由廣州市建筑集團(tuán)、廣百集團(tuán)投資30億元興建的“廣州新城”已經(jīng)破土動(dòng)工。
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規(guī)劃是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的靈魂。一年來(lái),北京、上海、江蘇、浙江、廣東、深圳等19省市,不約而同地調(diào)集最精銳的力量、最優(yōu)秀的隊(duì)伍,科學(xué)編制援疆規(guī)劃。
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在巴音郭楞蒙古自治州,圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)援建項(xiàng)目不斷升級(jí)。由河北省招商引進(jìn)的企業(yè)——新疆晨光天然色素有限公司,將產(chǎn)自焉耆盆地的紅辣椒,生產(chǎn)成辣椒色素,身價(jià)倍增。今年1至3月,已生產(chǎn)辣椒色素260噸,產(chǎn)值超過(guò)4000萬(wàn)元,直接帶動(dòng)農(nóng)民增收1000萬(wàn)元。
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人們欣喜地看到:新一輪援疆在加大資金投入的同時(shí),拓寬了援疆的內(nèi)涵,干部、人才、技術(shù)、管理,“輸血”與“造血”、“硬件”與“軟件”有機(jī)結(jié)合,形成經(jīng)濟(jì)援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆齊頭并進(jìn)的局面。
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“授疆以魚”,更盼“授疆以漁”
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3月24日,來(lái)自天山南北的2654名大學(xué)生,登上東去的列車,新疆未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴援疆省市培養(yǎng)計(jì)劃由此啟動(dòng)。未來(lái)兩年,新疆2萬(wàn)多名未就業(yè)高校畢業(yè)生將在援疆省市的60余所院校接受培訓(xùn)。
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“不僅提高就業(yè)技能,更重要的是開闊眼界、轉(zhuǎn)變思維觀念。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢提出,充分利用新一輪對(duì)口援疆渠道,組織未就業(yè)高校畢業(yè)生赴內(nèi)地培訓(xùn)見習(xí)。
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隨著對(duì)口援建的穩(wěn)步推進(jìn),圖木舒克市攜手廣東省東莞市大中型棉紡企業(yè),共同打造棉紡城。市社會(huì)勞動(dòng)保障局圍繞棉紡基地建設(shè),著眼周邊團(tuán)場(chǎng)、農(nóng)村少數(shù)民族富余勞動(dòng)力多的現(xiàn)實(shí),做好團(tuán)場(chǎng)少數(shù)民族富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
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最近,由北京市援建的和田北京中學(xué)、策勒北京援疆樓、洛浦廣電大樓等一批民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼竣工并投入使用。師資力量、人才哪里來(lái)?上海市把教育、衛(wèi)生項(xiàng)目及就業(yè)培訓(xùn)列為援疆規(guī)劃的重中之重;北京市在已確定援疆干部的基礎(chǔ)上,增派25名優(yōu)秀教師直接到和田的教學(xué)崗位,并定期組織和田的骨干教師或干部到北京接受培訓(xùn)。
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寬視野培養(yǎng)人才的援疆大幕在新疆各地開啟。哈密推出“大培訓(xùn)”機(jī)制,大批干部到廣東考察學(xué)習(xí),以先進(jìn)理念和發(fā)展現(xiàn)實(shí)激活頭腦、開闊視野。目前,哈密地區(qū)農(nóng)村優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所長(zhǎng)、國(guó)有資產(chǎn)管理企業(yè)管理人員等,已全部赴粵培訓(xùn)。
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“必須改變觀念、轉(zhuǎn)變思想,才能適應(yīng)新時(shí)代、新發(fā)展的需求?!焙吞锏貐^(qū)行署專員巨艾提·伊明說(shuō)。站在新的歷史起點(diǎn)上,新一輪對(duì)口援疆,增強(qiáng)了各族干部群眾解放思想、后發(fā)趕超的信心和勇氣。
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“授疆以魚”,更盼“授疆以漁”!正如張春賢所言:“援疆不僅提高了新疆人民的生活質(zhì)量,更讓他們開闊了眼界、解放了思想。”
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