??诰W(wǎng)5月9日消息(記者王紹兵)4月15日至16日,胡錦濤總書記在海南出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤和博鰲亞洲論壇2011年年會后,深入??诘霓r(nóng)村、企業(yè)考察工作,并作重要講話,為??趽屪C遇、加快國際旅游島中心城市建設(shè)注入了強大的動力。當(dāng)前,全市上下正在深入貫徹落實總書記的重要講話精神,以更加務(wù)實的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加快推進國際旅游島中心城市建設(shè)。為此,??谕韴笥浾邔TL了省委常委、市委書記陳辭。
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以總書記的講話為動力
全力以赴推進中心城市建設(shè)
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“胡錦濤總書記到??诳疾旃ぷ?,對海南、??诘陌l(fā)展是個巨大的鼓舞和推動。我們一定要按照衛(wèi)留成書記在省委常委會和??谡{(diào)研時的要求,認真貫徹落實好胡錦濤總書記的講話精神,在解放思想中搶抓機遇,在更新觀念中真抓實干,在創(chuàng)新思路中科學(xué)發(fā)展,以總書記的講話為動力,全力以赴推進國際旅游島中心城市建設(shè)?!标愞o簡明的話語中透出堅定的信念。
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陳辭說,??谑性趯W(xué)習(xí)胡錦濤總書記考察海南時的重要講話精神中,都普遍感到當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,就是要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),搶抓機遇,真抓實干,把“十二五”規(guī)劃綱要變成實實在在的行動。
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“十一五”期間,海口致力于“修跑道、打基礎(chǔ)”,經(jīng)濟社會主要指標(biāo)全面超額完成,城市價值和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。但陳辭分析說,盡管“十一五”期間??谌〉昧碎L足發(fā)展,但經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不合理、民生欠賬較多等問題仍較為突出,??诋?dāng)前仍處于工業(yè)化、城市化初始階段。??诤湍切┻M入后工業(yè)化的城市不一樣,面臨著雙重壓力,既要上規(guī)模,又要調(diào)結(jié)構(gòu),沒有規(guī)模就談不上結(jié)構(gòu),只有在上規(guī)模的同時引進新的業(yè)態(tài),促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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作為省會,海口還扮演著兩個中心城市的角色,即環(huán)北部灣中心城市和國際旅游島中心城市,但同時也面臨著島內(nèi)和島外的巨大挑戰(zhàn)?!拔鞑抗I(yè)的崛起,南部旅游的蒸蒸日上,海口如果不及時把握機遇、真抓實干的話,就難以發(fā)揮龍頭輻射帶動作用?!标愞o清晰地認識到了這一現(xiàn)狀。
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陳辭認為,未來一個時期是國際旅游島政策效應(yīng)的集中釋放期,也是海南加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。??诒仨毦o緊抓住難得的歷史機遇,堅定不移地加快發(fā)展,不斷完善中心城市功能,增強要素集聚能力,帶動和輻射周邊地區(qū)的發(fā)展,為全省做出更大貢獻。
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扎扎實實抓好重點工作
力求??谝粌赡陜?nèi)有大變化
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今年是“十二五”開局之年,也是國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好今明兩年的工作,對于海口長遠發(fā)展至關(guān)重要。陳辭告訴記者,全市上下將扎扎實實抓好幾項事關(guān)全局的重點工作,力求??谝粌赡陜?nèi)有大的變化。
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對于產(chǎn)業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),陳辭表示,“一產(chǎn)”發(fā)展是重點抓好南渡江30萬畝土地整治項目,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;“二產(chǎn)”發(fā)展是重點理順“兩區(qū)八園”管理體制,引進高端產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)高端要素,拉長產(chǎn)業(yè)鏈;“三產(chǎn)”發(fā)展是重點推進臨空、臨港物流園區(qū)和中商農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè),打響海南國際會展中心品牌,建成幾個旅游主題公園,做大國際創(chuàng)意港。
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總書記在??谝暡鞎r,專門提到了要“開發(fā)旅游資源、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施”。為此,陳辭提出,??趯⒄J真落實總書記的要求,大力推進城市旅游化改造。今年繼續(xù)推進城市干道街景整治,修復(fù)擴建五公祠、海瑞墓、丘浚墓等歷史人文景點,完成騎樓建筑歷史文化街區(qū)的保護和綜合整治一期拆遷,并爭取做出示范點。在火山口公園片區(qū)、東寨港紅樹林自然保護區(qū)、演豐、紅旗等連片文明生態(tài)村鎮(zhèn),以及沿海岸線一帶,建設(shè)100公里綠色慢行系統(tǒng)。
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陳辭說,公共設(shè)施建設(shè)將堅持省市資源共享、管理模式創(chuàng)新、不搞重復(fù)建設(shè)的理念。力爭今年完成龍昆南延長線、濱海西路延長線、“五路四橋”等一批市政設(shè)施,建設(shè)五源河文體中心、??谑泄舶踩珣?yīng)急管理指揮中心等重大公共項目,還將啟動城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)。同時以更大的力度推進舊城改造、新片區(qū)開發(fā)和中心鎮(zhèn)建設(shè),“十二五”將完成16個城中村改造任務(wù)。
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作為省會城市,??谝恢狈浅V匾暢鞘泄芾怼j愞o告訴記者,在交通整治方面將重點抓好五件事:一是抓緊把現(xiàn)有港口的滾裝客運、散雜貨和集裝箱貨運功能轉(zhuǎn)移到城外;二是未來五年投入300億元,打通斷頭路,建設(shè)公交場站和人行天橋,完善路網(wǎng);三是貫徹公交優(yōu)先,力爭2012年我市的公交分擔(dān)率提高到20%以上;四是改進優(yōu)化管理手段和方式,努力形成一套管用有效的城市交通管理機制;五是引導(dǎo)全民養(yǎng)成良好的文明交通習(xí)慣。此外,在整治違法建筑方面,??趯猿诸A(yù)防為主、打擊為輔,擴大打擊違法建筑的控制區(qū)域,始終保持對重點部位、重點區(qū)域打違工作的高壓態(tài)勢。
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“將新增財力的大部分用于解決民生問題?!边@是陳辭多年來一直反復(fù)強調(diào)的一個問題。今年民生問題的重點是物價、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等方面。他還透露,明年底將累計建成保障性住房3.9萬套,基本解決中低收入家庭住房困難問題。同時,將努力提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平,讓發(fā)展成果更多地惠及農(nóng)村地區(qū)、特殊困難群體。
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以低調(diào)務(wù)實的工作作風(fēng)
確保各項工作取得更大成效
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能不能實現(xiàn)國際旅游島中心城市建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),說到底要看干部的作風(fēng)。海口“十二五”發(fā)展的思路已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要一項一項抓具體,建立強有力的工作推進機制,確保目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,市委倡導(dǎo),全市上下要形成低調(diào)務(wù)實、埋頭苦干的工作作風(fēng),從市四套班子成員做起,帶動全市各級干部開動腦筋想問題,撲下身子干實事,腳踏實地出實招,不搞形式主義,不擺花架子,每年辦成一批看得見、摸得著的實事。
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陳辭指出,市委已經(jīng)實行了市委常委包干負責(zé)督辦制,就是把“十二五”規(guī)劃中的骨干項目全部理出來,列出單子,由各市委常委牽頭負責(zé),全程跟蹤督辦,一桿子插到底。“兩辦”督查部門將緊盯重點項目和專項工作,分解任務(wù),明確責(zé)任人和完成時限,專項督辦,定期通報。
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“對工作推進不力,不作為、亂作為的責(zé)任人將進行問責(zé),并與年終考核獎懲和干部的提拔任用直接掛鉤?!标愞o表示,今年??趯?yán)格落實問責(zé)制和績效考評制,在全市上下營造一種想干事、干成事的氛圍。
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陳辭最后說,海口將深入貫徹胡總書記的重要講話精神,鞏固“十一五”期間取得的成績,繼承和發(fā)揚已經(jīng)形成的經(jīng)驗和做法,解放思想,振奮精神,真抓實干,在國際旅游島中心城市建設(shè)上邁出堅實的步伐。
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