??诰W(wǎng)5月11日消息?? 據(jù)最新一期香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》消息,“五一”前夕,處在炎熱天氣中的三亞依然一派旺季景象,機(jī)場(chǎng)人來(lái)人往,家家酒店爆滿。但此時(shí)更為火爆的是,海南島的首家離島免稅店在三亞正式向內(nèi)地游客開放,并引發(fā)了一輪搶購(gòu)潮。
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至此,海南島除了椰風(fēng)、海水、沙灘之外,又多了一項(xiàng)吸引力-免稅購(gòu)物。以此為起點(diǎn),海南在韓國(guó)的濟(jì)州島、日本的沖繩島以及馬祖、金門之后,成為世界上第四個(gè)實(shí)施旅游+購(gòu)物離島免稅政策的區(qū)域。在國(guó)內(nèi)資金大量流入國(guó)外奢侈品市場(chǎng)的現(xiàn)狀下,海南的舉措更有探路的意味:此類免稅模式能否在國(guó)內(nèi)推而廣之,從而使資金從“外購(gòu)”轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場(chǎng)呢?
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文章指出,海南離島免稅政策實(shí)施后,意味著中國(guó)免稅業(yè)面對(duì)的人群將由5576萬(wàn)的入境人群迅速擴(kuò)大到4766萬(wàn)的出境游客和19億人次的國(guó)內(nèi)游客,而后兩者無(wú)論是從消費(fèi)潛力還是從增長(zhǎng)動(dòng)能上看,都要超過(guò)入境游客,由此帶動(dòng)的消費(fèi)空間讓人充滿遐想。
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文章稱,中國(guó)目前一方面是消費(fèi)外流,另一方面則有巨大的市場(chǎng)潛力,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)有關(guān)專家對(duì)此表示:如果從宏觀的層面上來(lái)講,國(guó)家沒(méi)有在這個(gè)環(huán)節(jié)中去真正受益,因?yàn)榇罅康木惩庀M(fèi),還有大量的資金以及利益是外流了,另外內(nèi)地的一部份消費(fèi)者也沒(méi)有得到其中的實(shí)惠,所以說(shuō)兩頭都沒(méi)有得到一個(gè)很好的發(fā)展。
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奢侈品在國(guó)內(nèi)外的價(jià)差能不能有所降低,消費(fèi)者能不能不需要跨出國(guó)門就可以購(gòu)買到心儀的高檔商品呢?
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2011年初,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘就曾提出,國(guó)人海外消費(fèi)是中國(guó)挖掘消費(fèi)潛力的重要方面,應(yīng)該將這些失去的生意“奪”回來(lái)。而免稅店模式,應(yīng)該是奪回這一巨大市場(chǎng)的有力途徑。
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進(jìn)入“十二五”后,擴(kuò)大內(nèi)需,促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資出口主導(dǎo)轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo),成為中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要任務(wù)。能否動(dòng)13億人的消費(fèi)大市場(chǎng),成為未來(lái)五至十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵。
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? ??? 有關(guān)人士認(rèn)為,海南實(shí)施離島免稅購(gòu)物政策,就有可能將國(guó)人在境外的巨大消費(fèi)能力轉(zhuǎn)移到海南島,成為提升內(nèi)需的一把利劍。按照未來(lái)一年國(guó)內(nèi)游客的20%進(jìn)免稅店消費(fèi),人均消費(fèi)1,500元保守估算,則海南的免稅市場(chǎng)將超過(guò)75億元人民幣。
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同時(shí)這也是中國(guó)政府在奢侈品進(jìn)口管理政策上的一次飛躍。從國(guó)家層面上來(lái)看,這項(xiàng)政策的推出,體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)高端消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)注,這將大幅度降低中國(guó)零售企業(yè)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,促進(jìn)高端零售業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化奢侈品市場(chǎng)的商業(yè)形態(tài)?!?/span>
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顯然,海南免稅島概念是有積極示范意義的,但在國(guó)家重視、地方積極的良好運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境下,免稅市場(chǎng)還有幾個(gè)需要突破的政策空間。
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首先是免稅品征收的行郵稅可作適當(dāng)調(diào)整?!艾F(xiàn)在的行郵稅標(biāo)準(zhǔn)還是海關(guān)在2007年發(fā)布的。是否能降低,主要看海關(guān)的態(tài)度,財(cái)政部早已表示對(duì)于降低稅率的支持?!庇袠I(yè)內(nèi)人士透露。
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其次是消費(fèi)者所購(gòu)金額的底價(jià)有放大空間。現(xiàn)在的政策規(guī)定非三亞市居民每人每年限購(gòu)兩次,每次5,000元,但日韓以及中國(guó)臺(tái)灣免稅限制要少得多。
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第三點(diǎn)是提貨方式。目前的方式就是機(jī)場(chǎng)提貨。但是到三亞旅游的人還有通過(guò)油輪、火車、私家車、碼頭離開的。如果按照邏輯,這些人也同樣應(yīng)該享有類似政策。這點(diǎn)調(diào)整空間非常大。
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第四是開放品種。目前免稅品從貨品種類、數(shù)量上看還明顯不夠。未來(lái)品類、貨品上應(yīng)開放更多品種。
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