??诰W(wǎng)5月24日消息??隨著本月初陜南三市移民搬遷工程的開始,中國有史以來最大規(guī)模的扶貧避災(zāi)移民工程正式啟動。未來10年,陜西將在陜南秦巴山區(qū)和陜北白于山區(qū)移民搬遷279.2萬老百姓,其數(shù)量超過此前三峽的移民總量,為三峽移民的兩倍。
?兩地移民總?cè)丝谶_(dá)279.2萬
陜南秦巴山區(qū)和陜北白于山區(qū)是中國集中連片最貧困的區(qū)域之一。陜南秦巴山區(qū)屬于地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),多次遭受洪水、滑坡和泥石流災(zāi)害,平均三年半就發(fā)生一次大的洪災(zāi)。陜北白于山區(qū)長期缺水,貧困發(fā)生率約是全國平均水平的10倍,絕大多數(shù)的貧困人口仍居住在土窯洞里。
陜南頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和陜北白于山區(qū)的極度貧困,使陜西省政府下定了扶貧避災(zāi)移民的決心。陜西省于2010年末正式通過陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃和白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃。搬遷涉及陜南地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的漢中、安康和商洛3市共28個縣,陜北白于山區(qū)的約1.9萬平方公里。移民搬遷總?cè)丝谶_(dá)279.2萬,其中陜南搬遷安置240萬名群眾。
陜西省扶貧開發(fā)辦公室扶貧移民處處長謝浩民說,整個搬遷將按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步的發(fā)展方式進(jìn)行。在這個過程中,將按照農(nóng)民進(jìn)城、小城鎮(zhèn)建設(shè)、避險避災(zāi)及扶貧搬遷四位一體的思路進(jìn)行。
據(jù)介紹,搬遷農(nóng)民可進(jìn)城落戶并定居在縣城、小城鎮(zhèn)或是選擇基礎(chǔ)條件相對較好、產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模的地方落戶;沿公路或川道地區(qū)的村莊將把零星分散的自然村整合歸并,建設(shè)中心村集中安置。搬遷后,每戶有一至兩人掌握實用技術(shù),每村有一至兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搬遷到城鎮(zhèn)的群眾收入力爭達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民平均水平。
陜南大移民 今年搬遷24萬人
作為10年工程起步之年,今年陜南將搬遷安置共計24萬人。重點搬遷受地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害威脅的群眾以及貧困(特困)戶和偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾。
據(jù)了解,陜南地區(qū)移民搬遷安置工程涉及240萬群眾。其中地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷49.16萬人,洪澇災(zāi)害避險移民搬遷32萬人;扶貧移民搬遷116.6萬人;生態(tài)移民搬遷46.88萬人。
我省計劃10年實施移民搬遷安置,分兩個階段。即2011年至2015年,重點安排陜南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)區(qū)、貧困山區(qū)以及生態(tài)移民搬遷安置約140萬人;2016年至2020年,安置移民搬遷約100萬人。
今年,省政府確定安排陜南三市移民搬遷安置24萬人。其中,漢中市8.8萬人,安康市8.8萬人、商洛市6.4萬人。重點搬遷受地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害威脅的群眾以及貧困(特困)戶和偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾。
目前,安康市漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)重點示范鎮(zhèn)、漢中市城固縣崔家山重點示范鎮(zhèn)、商洛市商州區(qū)沙河子重點示范鎮(zhèn)等建設(shè)項目已經(jīng)集中開工建設(shè)。
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