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廣東證監(jiān)局首開代客炒股罰單 中富證券受罰人員已離職

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2011-05-27 09:45

  中富證券曾被德隆集團掌控,2007年7月被上海證券收購

  ??诰W(wǎng)5月27日消息 日前,廣東證監(jiān)局開出了中國證監(jiān)會正式啟動派出機構(gòu)行政處罰試點工作以來的第一單行政處罰決定。同時,這也是證券監(jiān)管部門首次對證券從業(yè)人員私下接受客戶委托買賣證券行為實施行政處罰。

  該案當事人徐某被予以警告并處10萬元罰款。廣東證監(jiān)局工作人員在接受《證券日報》記者采訪時稱,目前該受罰人員已離職。

  派出機構(gòu)行政處罰第一單

  2010年11月,中國證監(jiān)會正式啟動派出機構(gòu)行政處罰試點。近日,廣東證監(jiān)局對轄區(qū)一證券從業(yè)人員私下接受客戶委托買賣證券案件作出行政處罰決定,對該案當事人徐某予以警告,并處10萬元罰款。中國證監(jiān)會正式啟動派出機構(gòu)行政處罰試點工作以來首宗由派出機構(gòu)作出行政處罰的案件。

  廣東證監(jiān)局的行政處罰決定顯示,該案當事人徐某于2006年10月至2009年4月在原中富證券廣州東風(fēng)中路營業(yè)部等證券經(jīng)營機構(gòu)工作期間,兩次與營業(yè)部客戶蔡某達成委托協(xié)議,約定徐某在蔡某提供的證券賬戶內(nèi)進行證券交易,蔡某每月按5%的比例收取固定收益,實際收益超出固定收益的部分作為徐某的報酬,低于固定收益或虧損的,由徐某向蔡某補足本金和固定收益。

  此后,徐某通過辦公室自助電腦以自助委托和網(wǎng)上委托等方式,操作蔡某提供的證券賬戶及其資金下單進行證券交易。徐某在接受蔡某委托進行證券交易期間未有違法所得。

  徐某作為證券公司從業(yè)人員,私下接受客戶委托進行證券交易, 廣東證監(jiān)局認定其違反了《證券法》第一百四十五條有關(guān)“證券公司及其從業(yè)人員不得未經(jīng)過其依法設(shè)立的營業(yè)場所私下接受客戶委托買賣證券”的規(guī)定,構(gòu)成了《證券法》第二百一十五條規(guī)定的證券公司從業(yè)人員違法私下接受客戶委托買賣證券的行為。據(jù)此,對徐某作出相應(yīng)的行政處罰。

  廣東證監(jiān)局工作人員告訴《證券日報》記者,目前該受罰人員已離職。

  中富證券

  4年前宣告破產(chǎn)還債

  翻看中富證券的歷史,可謂命運多舛。

  籌建于1999年的中富證券前身是海南中商期貨交易所。在證監(jiān)會1999年12月15日關(guān)于海南中商期貨交易所改組并籌建中富證券經(jīng)紀有限公司的批復(fù)中看到,中富證券由海南信孚投資有限公司、中國高新投資集團公司、中國糖業(yè)酒類集團、海南合眾有限公司、海南航空公司以及浙江省商業(yè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司共同出資組建。公司注冊資本8000萬,其中海南信孚出資2400萬占30%股權(quán)位居第一大股東,其余五家股權(quán)分別為20%、15%、15%、10%、10%。

  成立兩年后,2001年11月,中富證券與溫州信托簽署吸收證券資產(chǎn)入股框架協(xié)議,同時啟動增資擴股至5億的計劃。當時,溫州信托入股后占了10%的股份,首都機場也是在這次增資中進入的,并占據(jù)了第二大股東的位置。

  從彼時的資料來看,中富證券的資質(zhì)比較好。和許多證券公司相比,中富證券沒有過多歷史遺留問題。賬上擁有現(xiàn)金3億多元,有13家營業(yè)部,以經(jīng)紀業(yè)務(wù)為主。

  不過在其成為德隆系券商之后,一切都變了。

  據(jù)上海市二中院審理記載,2003年,德隆集團總裁唐萬新與唐萬川、張業(yè)光等人共謀,通過旗下實際控制的中企公司名義,以3.6億余元的價格,收購利德投資,并掌控中富證券。

  2004年德隆崩盤后,中富證券非法吸存也被曝光。

  據(jù)資料顯示,唐萬新要求中富證券相關(guān)負責(zé)人,僅在2003年9月至2003年12月期間,即向北京市人防開發(fā)管理中心等5家單位和王宏等22名個人吸收資金計1.9億余元;2004年1月至同年4月間,再向通用燃氣等17家單位及41名個人,吸收資金計6億余元。中富證券通過承諾保本、支付4.5%至13%利息的方式,與部分單位及個人簽訂《資產(chǎn)管理委托協(xié)議書》等,吸收資金共計7.9億余元。最終,被告單位中富證券有限責(zé)任公司犯非法吸收公眾存款罪,判處罰金人民幣一百萬元;其他四位涉案人員也做出了相應(yīng)的處罰。

  2004年證監(jiān)會委托華融全面托管,并隨后宣布進入行政清理程序。2006年8月,上海證券開始接替華融托管中富證券,并于當年7月收購了其證券類資產(chǎn)。2007年4月,中富證券被證監(jiān)會正式撤銷經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可并宣告破產(chǎn)還債。

  代客理財屢禁不止

  證券從業(yè)人員私下接受客戶委托買賣證券和證券從業(yè)人員買賣股票一樣,是《證券法》明令禁止的行為。但近年來,證券從業(yè)人員私下接受客戶委托買賣證券的問題時有發(fā)生,此前,就有不少證券從業(yè)人員因涉嫌代客理財遭到監(jiān)管層的突擊檢查或被人告到法庭。

  “證券從業(yè)人員代客理財事件肯定不是一朝一夕形成的,這與券商研究資料外泄、券商客戶資料外泄有‘異曲同工’的嫌疑。”對于分析師違規(guī)代客理財?shù)那闆r,一位業(yè)內(nèi)人士對記者說到。

  他認為,如果監(jiān)管層要懲罰工作人員,也應(yīng)該追究券商的連帶責(zé)任,因為沒有券商的默許,工作人員不會有時間、也不會有精力進行代客理財。

  針對股市中存在的此類違規(guī)違法行為,業(yè)內(nèi)人士表示,以往股市回暖之時,都會出現(xiàn)類似業(yè)內(nèi)人士鋌而走險的現(xiàn)象,只不過此前出現(xiàn)的事件多為基金經(jīng)理參與“老鼠倉”,券商工作人員其參與市場的行為很難被監(jiān)控到。除非是有人舉報,靠監(jiān)管層的力量查處,成本太大了。

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[來源:證券日報] [作者:潘 俠] [編輯:陳櫻妮]
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