眾議院當(dāng)天以268票贊成、145票反對(duì)通過(guò)由議長(zhǎng)、共和黨人博納提出的決議,斥責(zé)奧巴馬政府無(wú)視國(guó)會(huì)、違反《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》。美國(guó)憲法規(guī)定,總統(tǒng)是武裝部隊(duì)總司令,有戰(zhàn)爭(zhēng)指揮權(quán),但宣戰(zhàn)權(quán)歸國(guó)會(huì)。1973年通過(guò)的《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》授權(quán)總統(tǒng)可以在未經(jīng)國(guó)會(huì)允許的情況下采取軍事行動(dòng),但必須在48小時(shí)內(nèi)向國(guó)會(huì)報(bào)告,行動(dòng)不得超過(guò)60天。對(duì)利比亞軍事行動(dòng)始于3月19日,截至5月20日,60天期限已滿,奧巴馬并未尋求國(guó)會(huì)授權(quán),而是解釋對(duì)利比亞軍事行動(dòng)并非《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》所限定的武力使用,沒(méi)有違法。共和黨人不買(mǎi)賬。決議要求白宮在14天內(nèi)就美國(guó)在利軍事行動(dòng)中的角色、成本、目標(biāo)提供詳細(xì)信息,說(shuō)明預(yù)期持續(xù)時(shí)間并解釋為什么沒(méi)有尋求國(guó)會(huì)授權(quán)。
決議指出,國(guó)會(huì)“有憲法所授至高權(quán)力,可以拒絕為任何未經(jīng)授權(quán)的武力使用提供撥款”。博納說(shuō),“決議向總統(tǒng)提出警告。他有機(jī)會(huì)改正,如果他沒(méi)有這么做,國(guó)會(huì)將行使憲法賦予的權(quán)力,由我們來(lái)改正”。
眾議院這項(xiàng)決議不具備法律拘束力,更多屬于“表達(dá)意見(jiàn)”?!都~約時(shí)報(bào)》評(píng)述,美國(guó)海外軍事行動(dòng)期間,國(guó)會(huì)就戰(zhàn)爭(zhēng)授權(quán)與總統(tǒng)對(duì)立,情形頗為罕見(jiàn)。(新華社專(zhuān)稿)
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