6月1日，河南省滑縣公安局交警大隊(duì)、道口派出所民警聯(lián)合行動(dòng)，走上街頭向小朋友講解安全常識(shí)張波攝

　　?？诰W(wǎng)6月5日消息??“每年有1萬名左右的婦女和兒童被拐賣，其中10%為兒童；道路事故已成兒童的最大殺手，意外傷害是0-14歲兒童的首位死因……”

　　“六一”國(guó)際兒童節(jié)前夕，北京師范大學(xué)壹基金公益研究院與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)兒童福利政策報(bào)告(2011)》指出，兒童安全保障是中國(guó)兒童福利中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對(duì)孤兒、殘疾兒童、流浪乞討兒童、留守兒童、單親家庭子女、受暴力侵害和虐待兒童，以及受艾滋病影響兒童等“困境兒童”的保護(hù)問題尤為突出。

　　“我國(guó)兒童福利之門已經(jīng)打開，但社會(huì)對(duì)具有特殊需求兒童的關(guān)愛尚顯不足?！北本煼洞髮W(xué)壹基金公益研究院院長(zhǎng)王振耀呼吁，盡快建立與中等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的中國(guó)兒童福利制度，實(shí)現(xiàn)更高層次的兒童保護(hù)。

　　兒童面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和困境

　　“在過去的30年中，中國(guó)在減貧以及健全社會(huì)保障工作方面取得了舉世矚目的成就，兒童發(fā)展?fàn)顩r也獲得了很大改善。然而，由于快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，高速的城市進(jìn)程和大規(guī)模的人口流動(dòng)，兒童面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)和困境?！甭?lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐華辦事處代表麥吉蓮女士，在5月30日舉行的第二屆中國(guó)兒童福利周啟動(dòng)儀式上的一番發(fā)言，使現(xiàn)場(chǎng)嘉賓陷入沉思。

　　雖然，國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)加大了對(duì)困難兒童的幫扶投入，服務(wù)對(duì)象也在不斷擴(kuò)大。但依然有不少兒童處于福利保障制度的邊緣，深陷各種困境之中。

　　報(bào)告顯示，“困境兒童”主要包括孤兒、殘疾兒童、流浪乞討兒童、留守兒童、單親家庭子女、受暴力侵害和虐待兒童，以及與患艾滋病父母或本身感染艾滋病病毒的兒童。

　　“我國(guó)困境兒童群體只有分類統(tǒng)計(jì)和一些模糊的估算，且部分?jǐn)?shù)據(jù)比較陳舊，但依然足以說明事態(tài)的迫切程度?！眻?bào)告主要執(zhí)筆人、北京師范大學(xué)教授尚曉援與團(tuán)隊(duì)查閱了大量資料收集到了以下一組數(shù)據(jù)：

　　——2010年在民政部門登記的孤兒人數(shù)為71.2萬人，5年中增長(zhǎng)了24%；

　　——2006年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)0-17歲的各類殘疾兒童共計(jì)504.3萬；截至2010年底，依然有14.5萬名適齡殘疾兒童輟學(xué)。

　　——據(jù)2005年的數(shù)據(jù)推測(cè)，我國(guó)農(nóng)村留守兒童有5800萬，其中27%為5歲以下的幼童，約為1566萬。

　　——聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)相關(guān)研究預(yù)測(cè)，估計(jì)2010年底，約有49.6萬~89.4萬中國(guó)兒童受艾滋病影響，其中2萬~2.7萬兒童因艾滋病失去父母。

　　尚曉援希望，首先從國(guó)家層面，由權(quán)威部門將這些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)清楚，以便更全面地救助“困境兒童”。

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