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　　?？诰W(wǎng)6月7日消息??韓國(guó)人潘基文6日宣布競(jìng)選連任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，與上個(gè)月全世界為國(guó)際貨幣基金組織總裁位子幾乎打破頭不同，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的選舉顯得“冷冷清清”，潘基文甚至沒(méi)有一個(gè)明確的挑戰(zhàn)者。對(duì)1945年成立至今的聯(lián)合國(guó)，巴基斯坦《國(guó)民報(bào)》6日評(píng)論稱這是一個(gè)“歷史證明效率低下但又不可或缺的組織”，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)這個(gè)職位更被不少人稱為“地球上最難干的崗位”，雖然十分光鮮，卻沒(méi)什么實(shí)權(quán)，還要精妙地平衡192個(gè)成員國(guó)尤其是世界大國(guó)間的矛盾和利益沖突。

　　 2007年上任的潘基文是第二個(gè)擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的亞洲人，也被當(dāng)成亞洲在世界舞臺(tái)上崛起的一個(gè)例證，他所代表的“低調(diào)、溫和、照顧面子、幕后斡旋”的行事方式也被看成是亞洲文化在國(guó)際外交領(lǐng)域的一次嘗試。美國(guó)耶魯大學(xué)教授保羅·肯尼迪曾說(shuō)，潘基文是那種美國(guó)和中國(guó)都可以“在一定程度上信任的人選”，而同時(shí)享有美中的支持對(duì)潘基文擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)大有好處。

　　“潘基文百分之百會(huì)連任”？

　　“聯(lián)合國(guó)有一個(gè)心照不宣的秘密，那就是潘基文有意尋求連任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，并且?guī)缀蹩隙〞?huì)如愿以償?！?日，美聯(lián)社如此評(píng)論潘基文的未來(lái)。

　　美國(guó)彭博社6日引述巴基斯坦官員阿卜杜勒的話說(shuō)，潘基文已經(jīng)宣布競(jìng)選連任下屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，并且獲得了53個(gè)亞洲國(guó)家的支持。美聯(lián)社說(shuō)，潘基文行走世界，或幕后或公開(kāi)協(xié)助化解危機(jī)、推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化以及婦女權(quán)益等問(wèn)題，同時(shí)也在不動(dòng)聲色地游說(shuō)，謀求聯(lián)合國(guó)192個(gè)成員國(guó)支持其連任。法新社稱，沒(méi)有公開(kāi)的對(duì)手，5個(gè)常任理事國(guó)中無(wú)人反對(duì)，66歲的潘基文肯定會(huì)再干5年。潘基文的任期今年12月31日結(jié)束，但安理會(huì)大國(guó)英中法俄美希望下屆秘書長(zhǎng)的挑選過(guò)程盡快進(jìn)行。安理會(huì)一成員國(guó)代表說(shuō)，“潘基文百分之百會(huì)連任?！表n聯(lián)社6日說(shuō)，除第六任秘書長(zhǎng)加利以外，所有秘書長(zhǎng)均成功連任，而這次潘基文可能成為沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者的單一候選人。

　　巴基斯坦《國(guó)民報(bào)》以另一種語(yǔ)氣寫道，“似乎沒(méi)人想要領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)192個(gè)成員國(guó)的組織。出色的外交官不少，但跟過(guò)去幾人競(jìng)逐的情況不同，現(xiàn)在沒(méi)有其他人想競(jìng)選”。報(bào)道還說(shuō)，第三世界的外交官將潘基文稱為“大國(guó)的秘書，發(fā)展中國(guó)家的將軍”——在大國(guó)尤其是美國(guó)犯下暴行、侵犯人權(quán)時(shí)，他基本默不作聲。當(dāng)大國(guó)犯錯(cuò)時(shí)，潘基文標(biāo)準(zhǔn)的反應(yīng)是，“我正密切關(guān)注事態(tài)……”日文版《新聞周刊》曾刊文說(shuō)，即使在歷屆水平低下的秘書長(zhǎng)中，潘基文也是最醒目的一個(gè)。他環(huán)游世界收獲各地的名譽(yù)、學(xué)位，并發(fā)表聽(tīng)起來(lái)很精彩但讓人留不下任何印象的演講。在大事面前，作為秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)抓住的機(jī)會(huì)一次次被浪費(fèi)，潘基文宛如“走到哪兒是哪兒”的環(huán)球旅行者。報(bào)道稱，潘基文還在自己的聯(lián)合國(guó)辦公場(chǎng)所懸掛韓國(guó)三星產(chǎn)的超薄液晶電視，提拔韓國(guó)熟人做其高級(jí)顧問(wèn)。6日，在日本2CH網(wǎng)站上，一些網(wǎng)民稱，“希望無(wú)能的潘基文快辭職”、“潘基文只會(huì)替韓國(guó)做宣傳，沒(méi)有世界級(jí)眼光和水平”。

　　法新社說(shuō)，2007年潘基文安靜地開(kāi)始任期，一些代表說(shuō)他蹩腳的英語(yǔ)不利于個(gè)人形象，稍后潘基文領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)全球變暖的戰(zhàn)役，但2009年哥本哈根氣候峰會(huì)的失敗對(duì)他又是一記打擊。潘基文曾在人權(quán)問(wèn)題上遭人權(quán)組織批評(píng)，但他也因在科特迪瓦危機(jī)中的立場(chǎng)以及在西亞北非動(dòng)蕩中站在示威者一邊而受到西方表?yè)P(yáng)。最近一個(gè)月，潘基文反復(fù)與利比亞的卡扎菲、敘利亞的巴沙爾以及也門的薩利赫打電話，譴責(zé)他們沒(méi)有給人民更多自由。報(bào)道說(shuō)，潘基文的這些行為惹惱了中俄，這兩國(guó)反對(duì)對(duì)他國(guó)內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù)。不過(guò)，報(bào)道引述一名聯(lián)合國(guó)外交官的話說(shuō)，“潘基文擅長(zhǎng)采用一種言行，它不會(huì)引起安理會(huì)五常真正的抱怨?！?/span>

　　德國(guó)《柏林日?qǐng)?bào)》6日認(rèn)為，潘基文最大的阻礙可能是俄羅斯。美國(guó)“全球備忘”網(wǎng)站也認(rèn)為，俄羅斯不太喜歡潘基文，這可能是因?yàn)樗缙趯?duì)科索沃獨(dú)立不采取行動(dòng)而致，但俄羅斯可能不會(huì)反對(duì)這個(gè)“不太干涉的秘書長(zhǎng)”連任。報(bào)道還稱，中國(guó)是“決定潘基文連任的關(guān)鍵”。法國(guó)《國(guó)際信使報(bào)》稱，也許該賭一賭，是否有歐洲籍的候選人出現(xiàn)，畢竟這一位置上已很久看不到歐洲人的身影了，一旦出現(xiàn)，潘基文最可倚賴的歐美票倉(cāng)就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖，其所期待的安理會(huì)正式支持也將變成疑問(wèn)?！斗▏?guó)西部報(bào)》提醒說(shuō)，歷史上，埃及人加利的連任企圖也曾被一致看好，但因美國(guó)對(duì)其不滿，致使安理會(huì)拒絕發(fā)表正式支持聲明而被另一個(gè)非洲人、加納的安南所代替。俄新社說(shuō)，潘基文站在西方國(guó)家立場(chǎng)上強(qiáng)烈反對(duì)卡扎菲政權(quán)，這樣做主要是為了在連任上得到美歐支持，但這一立場(chǎng)也遭到一些阿拉伯國(guó)家的批評(píng)，這對(duì)他連任不利。

　　專門關(guān)注聯(lián)合國(guó)事務(wù)的美國(guó)《內(nèi)城報(bào)》5日分析說(shuō)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的任命可能牽扯到國(guó)際貨幣基金組織總裁以及世界銀行行長(zhǎng)的人選。報(bào)道說(shuō)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的兩名高級(jí)顧問(wèn)對(duì)該報(bào)表示，擔(dān)心美國(guó)會(huì)接掌國(guó)際貨幣基金組織總裁一職，世界銀行由中國(guó)掌控，而中國(guó)將不再堅(jiān)持2012年開(kāi)始的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)由亞洲人擔(dān)任。根據(jù)這一理論，如果歐洲失去國(guó)際貨幣基金組織總裁，中國(guó)獲得一個(gè)布雷頓森林機(jī)構(gòu)最高職位，歐洲人將有望擔(dān)任下任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。

　　潘基文溝通美中鴻溝？

　　“隱形人”、“滑溜的鱔魚”、“世界上最危險(xiǎn)的韓國(guó)人”……這些看似毫無(wú)關(guān)聯(lián)的稱呼其實(shí)指的都是同一個(gè)人：潘基文。以色列《國(guó)土報(bào)》頗為驚奇地說(shuō)，如果只根據(jù)媒體上的報(bào)道，很容易得出結(jié)論，即潘基文的任期是失敗的，但事實(shí)上安理會(huì)常任理事國(guó)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)在潘基文連任上反對(duì)者寥寥無(wú)幾。該報(bào)稱，事實(shí)上對(duì)潘基文的批評(píng)大都來(lái)自西方媒體。路透社記者路易斯曾說(shuō)，很難找到一個(gè)鄙視潘基文的聯(lián)合國(guó)代表。但是，更難找到一個(gè)人認(rèn)為潘基文具有其前任、諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者安南的那種分量和魅力。安南曾稱美國(guó)入侵伊拉克屬于“非法”而觸怒美國(guó)上屆政府。報(bào)道說(shuō)，一名不愿透露姓名的西方外交官這樣評(píng)價(jià)潘基文：“他不像是瓶中閃電，但我們能接受他。”《國(guó)土報(bào)》認(rèn)為，潘基文會(huì)成功連任，原因在于他是一個(gè)“干活兒的人”，而這個(gè)世界是有很多活兒要干的。

　　香港《亞洲時(shí)報(bào)》說(shuō)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)有一個(gè)眾所周知的傳統(tǒng)：必須依賴美國(guó)支持方能獲得這個(gè)職位。報(bào)道說(shuō)，有意思的是，潘基文得到了白宮的支持，同時(shí)恰好也是中國(guó)的最愛(ài)。韓國(guó)媒體稱，布什政府的一些官員最初對(duì)潘基文持保留態(tài)度，因?yàn)檎J(rèn)為他“親華”。而中國(guó)也是最先迅速歡迎潘基文當(dāng)選的國(guó)家之一。報(bào)道引述耶魯大學(xué)教授肯尼迪的話說(shuō)，同時(shí)享有美中的支持，這對(duì)潘基文大有好處。報(bào)道稱，“如果有人想溝通美中的鴻溝，那就需要這種雙方都部分信任的人，這種人不是那種戲劇性的人物”。

　　“潘基文競(jìng)選連任沒(méi)有遭遇挑戰(zhàn)者，但這并不意味著聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)這個(gè)職位不重要或競(jìng)爭(zhēng)不激烈。主要原因有兩點(diǎn)，一是他的工作得到了大多數(shù)國(guó)家，包括5個(gè)常任理事國(guó)的肯定，這很不容易，因?yàn)檎乙粋€(gè)各方都能接受的人很難。二是按照歷史上形成的慣例，如果沒(méi)有重大失誤或特殊原因，尋求連任的現(xiàn)任秘書長(zhǎng)一般都會(huì)比較順利地連任，而不會(huì)遇到有力的挑戰(zhàn)。潛在的挑戰(zhàn)者會(huì)等待下一次更加開(kāi)放的機(jī)會(huì)?！?日，接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)聯(lián)合國(guó)研究中心執(zhí)行主任李永輝這樣說(shuō)道。李永輝說(shuō)，潘基文雖然被一些西方媒體批評(píng)為缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力和個(gè)人魅力，但在平衡和協(xié)調(diào)中美等大國(guó)關(guān)系上比較成功，這樣的人選實(shí)際上不容易找。李永輝認(rèn)為，潘基文在任上的幾年對(duì)中國(guó)比較友善，是中國(guó)可以接受的人選。對(duì)一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，重要的是保證秘書長(zhǎng)人選不敵視或損害自己的核心利益，而不是謀求特別的利益。

　　聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)：“地球上最難干的崗位”

　　1953年，聯(lián)合國(guó)第一任秘書長(zhǎng)賴伊曾對(duì)其繼任者哈馬舍爾德說(shuō)，這是一個(gè)“地球上最難干的崗位”。巴基斯坦《國(guó)民報(bào)》6日評(píng)論說(shuō)，“時(shí)間的流逝并沒(méi)有讓這個(gè)崗位變得容易”。路透社說(shuō)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)沒(méi)有什么真正的權(quán)力，卻需要在幕后花費(fèi)很多時(shí)間斡旋調(diào)停，為成員國(guó)的失敗挨罵，但不能從聚光燈背后的成功中得分。不同國(guó)家的說(shuō)客把秘書長(zhǎng)拉來(lái)拽去，安理會(huì)“五?！边€常施壓對(duì)他們或他們的盟友給予優(yōu)惠待遇。記者們對(duì)秘書長(zhǎng)不愿透露敏感談判的細(xì)節(jié)指指點(diǎn)點(diǎn)，人權(quán)組織則習(xí)慣性地抨擊他對(duì)一些專制國(guó)家的統(tǒng)治者不夠強(qiáng)硬。潘基文也不例外。

　　美國(guó)媒體說(shuō)，2008年，俄羅斯譴責(zé)潘基文與美英法站在一起，支持科索沃獨(dú)立，聯(lián)合國(guó)官員稱俄羅斯甚至威脅阻止潘基文連任。第二年，潘基文則惹惱了美英法，這些國(guó)家對(duì)潘基文不將阿布哈茲稱為格魯吉亞領(lǐng)土的一部分而不滿，格魯吉亞大使指責(zé)潘基文屈從于俄羅斯的壓力。香港《亞洲時(shí)報(bào)》在線稱，2007年1月，潘基文訪問(wèn)華盛頓時(shí)遭到美國(guó)媒體質(zhì)問(wèn)：為何將布什稱為“偉大的領(lǐng)導(dǎo)人”。報(bào)道說(shuō)，被這樣質(zhì)問(wèn)讓潘基文自己都感到疑惑，他解釋說(shuō)，“在外交上，應(yīng)該對(duì)一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人給予應(yīng)有的尊重，我希望你們理解這些外交做法”。

　　韓國(guó)媒體很為潘基文抱不平，2009年曾集體為潘基文辯護(hù)。當(dāng)時(shí)《韓國(guó)時(shí)報(bào)》就以“為潘基文說(shuō)幾句”為題說(shuō)，沒(méi)有人自欺欺人地以為聯(lián)合國(guó)是行俠仗義的“蝙蝠俠”。人人深知，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)維持著二戰(zhàn)基因：前大國(guó)如法國(guó)、英國(guó)，仍握有否決權(quán)，而印度、日本、巴西和尼日利亞卻沒(méi)有。不過(guò)，聯(lián)合國(guó)還是有一定分量的。而潘基文是一個(gè)明智的選擇。韓國(guó)作為世界工業(yè)化國(guó)家，經(jīng)濟(jì)日益現(xiàn)代化，是中國(guó)的近鄰，又是美國(guó)的長(zhǎng)期盟友，發(fā)揮著重要的地緣政治作用。潘基文從不嘩眾取寵、公開(kāi)指責(zé)，但總是在幕后尋求共識(shí)。潘基文受到不公平的玷污，不是因?yàn)槭裁词聦?shí)性的表現(xiàn)不佳，而是因?yàn)槁?lián)合國(guó)的機(jī)構(gòu)缺陷。報(bào)道引述新加坡外長(zhǎng)楊榮文的話說(shuō)：“許多對(duì)潘基文的批評(píng)是不公平的。他只能做其權(quán)力范圍內(nèi)的事情。他不是世界的皇帝?！?/span>