編者按：哈藥股份(600664)自2010年11月19日創(chuàng)出新高27.50元后，如今市值已跌去近半。哈藥總廠廠長吳志軍在6月16日說，3～5年新廠區(qū)一期工程建設(shè)完成后，被周邊居民指責(zé)排污嚴(yán)重的原料藥車間將遷入位于哈市郊區(qū)的阿城工業(yè)區(qū)。那么化學(xué)污染會不會因為搬遷而一了百了呢？

　　哈藥股份市值減半遭市場“唾棄”

　　海口網(wǎng)6月20日消息　哈藥股份(600664)自2010年11月19日創(chuàng)出新高27.50元后，便開始一路下跌，本周五收于14.81元，跌2.24%，相比于最高點(diǎn)已跌去近半。哈藥股份堪稱股民“絞肉機(jī)”，遭市場“唾棄”。

　　哈藥總廠啟動易污染車間搬遷計劃

　　因排污不達(dá)標(biāo)而備受關(guān)注的“哈藥門”事件又有進(jìn)展。6月16日上午，哈藥集團(tuán)制藥總廠就新廠區(qū)項目與哈爾濱市阿城區(qū)政府正式簽訂協(xié)議。新廠區(qū)一期工程預(yù)計投資20億元，哈藥集團(tuán)稱之為“哈藥有史以來最大的環(huán)保技改投資項目?！?/p>

　　哈藥總廠廠長吳志軍說，按照協(xié)議，3～5年新廠區(qū)一期工程建設(shè)完成后，被周邊居民指責(zé)排污嚴(yán)重的原料藥車間將遷入位于哈市郊區(qū)的阿城工業(yè)區(qū)。而原廠區(qū)和新廠區(qū)都將實現(xiàn)技術(shù)改造升級，環(huán)保水平不僅達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，還要達(dá)到“老百姓適合的標(biāo)準(zhǔn)”。

　　在6月16日的簽約會上，吳志軍再次表達(dá)了對廠區(qū)周邊市民的歉意，“他們已經(jīng)很忍受了”。他還解釋說，由于選廠難度大，造成“項目啟動晚了。”

　　擔(dān)憂：當(dāng)心治污成搬污

　　哈藥總廠最大污染源原料藥車間有望搬離哈爾濱市區(qū)。

　　化學(xué)污染會不會因為搬遷而一了百了呢？形勢未必那么樂觀。從企業(yè)的角度講，與其在中心城市因污染問題鬧得天怨人怒，且不停地被有關(guān)部門提醒加大治污投入，遠(yuǎn)不如到那些備受歡迎的廣闊天地，享受招商引資優(yōu)惠，擴(kuò)建新廠。欠發(fā)達(dá)地區(qū)對于項目引進(jìn)的渴望，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他們的污染承受能力，因而新廠區(qū)的監(jiān)管者未必會那么賣力地查污。而企業(yè)受減少運(yùn)行成本以便實現(xiàn)利潤最大化的天然動機(jī)驅(qū)使，更是樂于使新設(shè)備成為擺設(shè)。這也是我們常見“治污成搬污”之成因。

　　隨著污染企業(yè)的搬遷，污染亦隨之出現(xiàn)梯次轉(zhuǎn)移。治污成搬污，看起來在某地污染危害大大減少，但是在某種意義上講，這種危害不僅仍然存在，還可能有加劇的危險。至于這種污染的危害，到什么時候才可能引起治污的警覺，并不是那么確定的事情。

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　　哈藥總廠廢水廢氣排放初步達(dá)標(biāo)尚欠穩(wěn)定

　　記者從16日下午舉行的哈藥總廠超標(biāo)排放整改情況通報會獲悉，目前哈藥總廠治污整改效果逐步顯現(xiàn)，廢水、廢氣排放已初步達(dá)標(biāo)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)治理。

　　哈爾濱市環(huán)保局副局長張欲非在會上表示，經(jīng)每天連續(xù)監(jiān)測，14日哈藥總廠廢水排放濃度已降至500mg/L以下，達(dá)到與下游城市污水處理廠商定的污染物排放控制要求；15日廢氣排放數(shù)據(jù)低于國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；廢渣問題已經(jīng)解決，建成危險廢物分類貯存設(shè)施，開始進(jìn)行規(guī)范化貯存和處置。

　　在6月5日哈藥總廠超標(biāo)排放問題經(jīng)媒體曝光后，哈藥總廠對環(huán)境影響較大的102車間進(jìn)行全部停產(chǎn)。此間哈藥股份公司董事長、總經(jīng)理張利君就設(shè)備檢修期間出現(xiàn)的排放超標(biāo)事故致歉，并表示哈藥總廠正主動擴(kuò)大高排放車間停產(chǎn)、限產(chǎn)范圍，加快在建治污項目建設(shè)，確保按期完成檢修任務(wù)，達(dá)到排放要求。

　　哈藥股份分公司將領(lǐng)行政處罰

　　針對下屬分公司污染物排放未達(dá)標(biāo)一事的最新進(jìn)展，哈藥股份今日發(fā)布公告稱，公司所屬分公司哈藥集團(tuán)制藥總廠及哈藥集團(tuán)制藥總廠制劑廠近日分別收到哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的《環(huán)境保護(hù)行政處罰事先告知書》，市環(huán)保部門依法擬對上述企業(yè)違反環(huán)保法規(guī)的事項給予行政處罰。

　　哈藥股份表示，上述事項是哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局給予相關(guān)企業(yè)的處罰事先告知，目前公司尚未接獲最終處罰決定。

　　哈藥整改后10天就達(dá)標(biāo)為何過去10年卻不達(dá)標(biāo)

　　從6月5日即世界環(huán)境日新華網(wǎng)報道《哈藥總廠污染調(diào)查：居民夏天戴口罩忍臭十多年》這天算起，至今才12天。如果從6月8日報道哈藥總廠哀嘆沒錢治污被曝光“廣告投入是環(huán)保27倍”，以及“環(huán)保部門已經(jīng)嚴(yán)令哈藥總廠對產(chǎn)品進(jìn)行停產(chǎn)或減產(chǎn)，通過這種方式，降低排出廢水的污染濃度”，至今10天還不到。這么短的時間內(nèi)，哈藥總廠便做到“廢水、廢氣排放已初步達(dá)標(biāo)”，為什么過去十年沒有達(dá)標(biāo)？究竟是什么表層原因和深層原因以及方方面面的原因，導(dǎo)致哈藥總廠10天能做到的事情，10年都沒有做到？

　　其次，哈藥總廠和哈爾濱市環(huán)保局一起舉行媒體通報會，為什么是哈藥總廠自稱“廢水、廢氣排放已初步達(dá)標(biāo)”，而不是哈爾濱市環(huán)保局來通報“哈藥總廠廢水、廢氣排放已初步達(dá)標(biāo)”？廢水、廢氣排放是否達(dá)標(biāo)，是哈藥總廠，還是哈爾濱市環(huán)保局，更有發(fā)言權(quán)？是哈藥總廠的自稱，還是哈爾濱市環(huán)保局的通報，更加具有權(quán)威性、更能維護(hù)社會公信力的穩(wěn)定？這種主角的“錯置”，是散淡而習(xí)慣的程序疏忽，還是微妙且精明的技術(shù)處理？

　　再看黑龍江省和哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)先后做出的批示，有整改、處罰、問責(zé)、處理等，就是沒有賠償要求。哈藥廠周邊百姓受苦受害10余年，就這樣屁股一拍不了了之？哈爾濱市民劉珉、劉璋被“臭了十年”，起訴書2007年10月交到南崗區(qū)法院，7個月后才立案，兩年后才開庭，至今一審未宣判，這樣的馬拉松法庭，永遠(yuǎn)當(dāng)笑話？

　　哈藥為什么一“臭”十年

　　哈藥總廠廠長吳志軍坦承，超標(biāo)排放事情的發(fā)生，充分暴露出企業(yè)在環(huán)保管理工作中存在著嚴(yán)重的問題，同時暴露出企業(yè)在基礎(chǔ)管理和特殊時段的應(yīng)急處理能力嚴(yán)重不足，表示“為此事承擔(dān)一切責(zé)任，接受一切處罰！”下一步將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理和投入，從源頭抓起，同時歡迎廣大媒體和公眾的監(jiān)督。

　　企業(yè)行為當(dāng)然需要公眾監(jiān)督，但是應(yīng)該看到，公眾監(jiān)督也是有限的，即使公眾監(jiān)督出了問題，廠方不聽又能如何？這樣的事情不是沒有見過，一家兄弟父子三人，被哈藥總廠“臭了十年”，他們狀告哈藥總廠3年多，卻得不到任何結(jié)果。黑龍江省政協(xié)代表、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院教授田家瑋，多年來一直呼吁哈藥總廠搬離居民區(qū)。我們的人大、政協(xié)幾乎每年都呼吁解決哈藥廢氣污染問題，但是始終沒有用。

　　監(jiān)管體制的缺失，可以說是問題的根本。在哈藥總廠，質(zhì)量有人監(jiān)管，服務(wù)有人監(jiān)管，唯獨(dú)環(huán)保沒了下文，他們可以在“質(zhì)量至善、服務(wù)至美”的經(jīng)營宗旨下，不斷開拓創(chuàng)新，努力進(jìn)取，卻對環(huán)保迷失方向?！爸卫憝h(huán)境、功在當(dāng)代、利在千秋”這條貼在宣傳欄里的標(biāo)語，僅僅是口頭上的精彩，在“排放硫化氫氣體超標(biāo)千倍”的事實面前，是否顯得很諷刺呢？

　　哈藥“污染門”應(yīng)有環(huán)境損害賠償

　　據(jù)悉，目前環(huán)保部門已經(jīng)嚴(yán)令哈藥總廠停產(chǎn)或減產(chǎn)，青霉素車間將異地搬遷。一個最為關(guān)鍵的問題是，肆意排污多年給當(dāng)?shù)丨h(huán)境和公眾健康造成的損失如何補(bǔ)償？要知道，哈藥集團(tuán)是一個建于上世紀(jì)50年代的老廠，制造“水陸空立體污染”也已多年，等到民意沸天呆不下去了，就拍拍屁股走人，這樣的違法成本是不是太低了些？

　　有錢燒廣告，沒錢做環(huán)保，這一現(xiàn)象發(fā)人深思。一言以蔽之，正是環(huán)境損害賠償機(jī)制的不完善，給了企業(yè)藐視環(huán)保恣意而為的底氣。首先，行政罰款的數(shù)額與違法所得的利益極不相稱，再加上某些地方官員從追求地方利益、部門利益考慮，往往大事化小，無法觸動企業(yè)內(nèi)心。前不久，國家環(huán)境保護(hù)部透露，2005年松花江重大水污染事件發(fā)生5年來，國家已為松花江流域水污染防治累計投入治污資金78.4億元?！捌髽I(yè)污染，社會埋單”，其結(jié)果就是企業(yè)對環(huán)保責(zé)任的重視程度越來越低，在肆意亂排亂放的道路上越走越遠(yuǎn)。

　　“和哈藥作對，誰敢??？”

　　任何人，如果不到現(xiàn)場親身體驗，就不會了解每天聞惡臭是怎樣“百爪撓心”的一件事。哈藥總廠周邊方圓5公里內(nèi)的居民，已經(jīng)忍耐了十年之久。當(dāng)我見到多年反映呼吁此問題的哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院田家瑋教授時，她的義憤填膺讓人印象深刻。

　　她斬釘截鐵地說：“哈藥總廠當(dāng)然應(yīng)該賠居民！事實上我們所有居民到現(xiàn)在還在天天聞！他們被反映多了就白天不排，夜間偷偷排放，害得我們半夜經(jīng)常被熏醒！”

　　人在哈爾濱，又會感覺到哈藥的力量。哈爾濱人———尤其是哈藥附近周邊居民的口中，只稱其為“藥廠”，似乎一個“藥廠”就代表了哈藥。

　　“誰去告呀？和藥廠作對，誰敢??？”這樣的話，我從不同身份職業(yè)的人口中聽到了不下五次。而他們對狀告哈藥總廠的劉珉一家，評價都是：“好樣的！但是肯定贏不了吧……”

　　哈藥若悔改請從還劉珉家公道開始

　　哈藥總廠放肆排污，曾導(dǎo)致周邊硫化氫氣體超標(biāo)1150倍，讓人憤怒；更讓人憤怒的，是受害者不能依法討回公道。在“污染門”中，當(dāng)?shù)丨h(huán)保、司法部門頻頻“失守”。

　　2007年10月，劉珉遞交了訴狀，依《民事訴訟法》第112條的規(guī)定，在7日之內(nèi)，法院要么立案，要么下達(dá)裁定不予受理。但南崗區(qū)法院卻一直敷衍著“我們再研究研究”。等了一整個冬天后，劉珉決定到北京上訪，坐火車到沈陽時，法院突然來話稱：“立案了，你回來吧?！边@樣，在遞交訴狀7個月后，本案才得以立案。

　　個中原因，一位法官說得坦率：“要是給你立案，將來哈藥總廠不得賠死啊？”當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)，司的是誰的“家法”？

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