風(fēng)雨歷練 國(guó)企轉(zhuǎn)身生機(jī)勃發(fā)

　　（見(jiàn)習(xí)記者 李晶晶） 回顧12年風(fēng)華歲月，市國(guó)資公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工有底氣喊出那句膾炙人口的勵(lì)志名言———不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見(jiàn)彩虹。

　　1998年11月，為探索國(guó)有資產(chǎn)管理新體制，市委、市政府決定成立?？谑袊?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資公司”），明確國(guó)有產(chǎn)權(quán)主體，改變國(guó)有出資人“虛位”現(xiàn)象；實(shí)行政企分開(kāi)、政資分離；提高國(guó)有資產(chǎn)整體經(jīng)營(yíng)效益，扭轉(zhuǎn)我市國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期虧損流失的被動(dòng)局面；實(shí)施市委市政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略意圖。

　　國(guó)資公司下屬全資子公司2家，控股企業(yè)3家，上市公司1家。公司成立12年來(lái)，在市委、市政府、市國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新途徑，在開(kāi)展資本運(yùn)作、政府融資、國(guó)企改革、產(chǎn)業(yè)投融資等方面取得了實(shí)效。

　　抓大放小 國(guó)有資產(chǎn)保值增值

　　國(guó)資公司成立之初，政府授權(quán)管理的22家企業(yè)自身包袱重、負(fù)債高，很多處于資不抵債的狀況。按照市政府“抓大放小”的統(tǒng)一部署，本著“一切為了企業(yè)，一切為了發(fā)展”的原則，結(jié)合授權(quán)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，采取多種形式推進(jìn)企業(yè)的改制改組工作，截至2010年12月31日，原22家授權(quán)企業(yè)通過(guò)改制退出14家，重組退出5家，劃轉(zhuǎn)移交國(guó)資委1家，目前只保有鍍錫薄板、椰島兩家公司的國(guó)有股權(quán)。

　　截至2010年，公司資產(chǎn)總額由3937萬(wàn)增加到68.43億元，增長(zhǎng)了175.46倍，所有者權(quán)益由1998年的3887萬(wàn)增長(zhǎng)到11.18億元，增長(zhǎng)了28.67倍，實(shí)現(xiàn)了授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，完成了市委市政府設(shè)立國(guó)資公司時(shí)提出的“提高國(guó)有資產(chǎn)整體經(jīng)營(yíng)效益，扭轉(zhuǎn)我市國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期虧損流失的被動(dòng)局面”這一任務(wù)。

　　多措并舉 國(guó)企轉(zhuǎn)身實(shí)現(xiàn)盈利

　　國(guó)資公司結(jié)合授權(quán)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，采取多種形式推進(jìn)企業(yè)的改制改組工作，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，主要抓資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)制度改革，完成了金鹿、力神、海藥、金盤、泰華等5家重點(diǎn)企業(yè)的資產(chǎn)及股權(quán)重組工作。

　　其中，金鹿公司通過(guò)實(shí)行職工股份合作制改革，現(xiàn)已發(fā)展成為我省機(jī)械制造加工行業(yè)的龍頭企業(yè)；力神公司轉(zhuǎn)讓給羅牛山后，經(jīng)營(yíng)狀況有了明顯改觀，力神品牌得以保持和進(jìn)一步擴(kuò)大；對(duì)海藥的二次重組，成功引入新的戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)保全雙贏；在金盤債務(wù)化解和重組的相關(guān)工作中，國(guó)資公司始終遵照市委和市政府的指示，把握好支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和維護(hù)全局利益的關(guān)系，最終促成海汽股份入主金盤，今天的海馬股份，已發(fā)展為我市首家產(chǎn)值過(guò)百億和汽車行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　融資擔(dān)保 積累資金減輕負(fù)擔(dān)

　　2008年底，國(guó)資公司開(kāi)始實(shí)施由單一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理向投資發(fā)展控股公司轉(zhuǎn)變，著力打造政府產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)并舉。截至2010年12月31日，已累計(jì)代政府融資68.4億元，為進(jìn)一步滿足國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資單位的要求，國(guó)資公司將通過(guò)項(xiàng)目和資本運(yùn)作，進(jìn)一步做大做實(shí)平臺(tái)資產(chǎn)，為我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

　　2002年以來(lái)先后投資組建?？谑型顿Y擔(dān)保有限公司、?？谑蟹慨a(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司及?？谑袆?chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資有限公司，其中，?？谑袆?chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資有限公司重點(diǎn)投資政府支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，先后對(duì)英利、漢能集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行了股權(quán)投資，取得了較好成效。國(guó)資公司在推動(dòng)企業(yè)改制中，力求做到改制資金由企業(yè)自求平衡，也大大減輕了市政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。公司在實(shí)施企業(yè)改制、重組的過(guò)程中，沒(méi)有造成任何形式的國(guó)有資產(chǎn)流失，沒(méi)有形成任何債務(wù)，沒(méi)有給政府增加任何包袱。

　　抓住機(jī)遇 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型開(kāi)創(chuàng)新篇

　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面臨海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重大機(jī)遇，國(guó)資公司將從促進(jìn)服務(wù)城市建設(shè)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式大局出發(fā)，乘勢(shì)而上，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，做大投資業(yè)務(wù)，做強(qiáng)融資平臺(tái)，有效整合資源，大力開(kāi)展實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)，打造新海物流園、糧食物流園等實(shí)業(yè)主體，形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與能力，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的規(guī)范要求，完善公司治理結(jié)構(gòu)，以發(fā)展促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，擔(dān)負(fù)?？诮?jīng)濟(jì)發(fā)展賦予國(guó)資公司新的歷史使命。

　　在風(fēng)雨中歷練、在挫折中成長(zhǎng)、在成功中進(jìn)步……乘著海南國(guó)際旅游島的東風(fēng)，市國(guó)資公司站在歷史的新起點(diǎn)，生機(jī)勃發(fā)、揚(yáng)帆起航。