今年4月起,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市民政局開始在全市范圍內(nèi),核查低保人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息,清理不符合低保條件的“騙保者”。核查過程中,大量“潛伏”在低保隊(duì)伍中的“富裕戶”浮出水面,其中一對低保戶夫妻,名下?lián)碛辛幏慨a(chǎn)。該住戶所在居委會(huì)主任稱,了解其家庭情況,但不知其房產(chǎn)狀況。當(dāng)?shù)孛裾块T對其做停保處理,正在研究是否追繳之前發(fā)放的低保金。(7月4日《新京報(bào)》)
低保,顧名思義,是保證低收入者最低生活標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保障制度。但包頭市的低保者中卻出現(xiàn)了“騙保者”,讓本該享受的人群排斥在制度之外,不該享受的人肆無忌憚的享受“保障”,可謂是對低保制度的莫大諷刺。報(bào)道稱,僅石拐區(qū)8200多名低保戶中,就查出404人擁有二套住房,而且估計(jì)還有“漏網(wǎng)之魚”,難怪包頭市石拐區(qū)民政局副局長王建軍用“費(fèi)力不討好”形容最近的工作。道理很簡單,一方面,在核查申請人時(shí)工作不到位,讓“騙保者”得以乘虛而入;另一方面,回過頭來重新查,在浪費(fèi)了巨大人力的情況下還可能有“漏網(wǎng)之魚”,這如何叫輿論理解?
低保對于低收入者的重要性不言而喻,那么在誰該獲得低保就顯得尤為重要,因?yàn)檫@體現(xiàn)著社會(huì)基本的公平以及對低收入者的責(zé)任。但是騙保者的出現(xiàn)打破了這一局面,讓公平的制度成為的另一些人的獲利手段,著實(shí)令人憤懣。那么,“騙保者”的騙保行徑為何可以實(shí)現(xiàn)?很顯然,原因在于監(jiān)管,在于對低保申請者的資料審查不嚴(yán),在于相關(guān)的部門和工作人員對于低保審查工作極為不負(fù)責(zé)的態(tài)度。
“騙保者”的騙術(shù)能夠得逞,危害或在三個(gè)方面:首先,是對社會(huì)公平秩序的破壞,不該享受低保的人享受了低保待遇,會(huì)讓真正該享受的低收入人群得不到應(yīng)有的保障,進(jìn)一步加劇了社會(huì)分配不公。有句話叫“蚊子再少也是肉”,低保再少也是錢,在物價(jià)不斷上漲,生活成本不斷上揚(yáng)的當(dāng)下,即便不多的錢也能成為爭食的對象。其次,進(jìn)一步加劇監(jiān)管漏洞,這不難理解,俗話說“千里之堤潰于蟻穴”,當(dāng)有一點(diǎn)被突破,如果不采取相應(yīng)的“堵漏”措施,很容易讓漏洞擴(kuò)大,直至最后“崩潰”。一個(gè)監(jiān)管漏洞得不到解決,有可能就有千萬個(gè)漏洞出現(xiàn),如今包頭這么多的騙保者出現(xiàn),不正是因?yàn)槿绱恕粋€(gè)“騙保者”可以通過,那么千百個(gè)甚至更多的“騙保者”得逞也在情理中。最后,不可避免會(huì)造成行政資源的浪費(fèi),既包括之前財(cái)政下?lián)芙o“低保戶”的錢財(cái)?shù)睦速M(fèi),也包括之后相關(guān)單位重新審查的人力物力的浪費(fèi),畢竟這些原本都是可以避免的。
“騙?!边@種下三濫的招數(shù)能夠得逞,不得不說是監(jiān)管之殤。要杜絕,筆者認(rèn)為必然包含兩方面的內(nèi)容:一是加強(qiáng)監(jiān)管,信息透明;二者則是對相關(guān)責(zé)任人予以懲戒,一方面不負(fù)責(zé)任的監(jiān)管者應(yīng)該為此付出代價(jià),同時(shí)“騙保者”也應(yīng)該為自己的行為負(fù)責(zé),而更重要的是對監(jiān)管者的問責(zé),畢竟這里可是最重要的一道關(guān)卡,是不容有失的。(戈海)
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