二、人民法院高度重視對涉及民生的職務(wù)犯罪案件的審判
涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪嚴重侵害了人民群眾的切身利益,損害了黨和政府的公信力,影響社會穩(wěn)定。近年來,人民法院緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題,著力加強民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪的懲處工作,對發(fā)生在人民群眾身邊、直接損害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,特別是發(fā)生在社會保障、勞動就業(yè)、征地拆遷、移民補償、搶險救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,堅決予以嚴厲打擊。尤其是對于那些犯罪數(shù)額特別巨大、犯罪動機手段惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的罪行極其嚴重的犯罪分子,堅決依法嚴懲。
隨著我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展,城市化進程加快,房地產(chǎn)市場空前繁榮。由于該領(lǐng)域資金投入量大,土地流轉(zhuǎn)、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)權(quán)力相對集中,加之缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致利用職務(wù)便利在城市建設(shè)領(lǐng)域謀取利益的職務(wù)犯罪現(xiàn)象尤為突出。今天公布的兩起案例,均是涉及城市建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。罪犯許邁永利用擔(dān)任杭州市西湖區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記、杭州市副市長等職務(wù)便利,為十四個單位或個人在取得土地使用權(quán)、享受稅收優(yōu)惠政策、承攬工程等事項上謀取利益,先后多次索取、收受賄賂共計折合人民幣1.45億余元。許邁永還利用職務(wù)便利侵吞國有公司開發(fā)房地產(chǎn)項目的利潤5359萬余元。此外,許邁永還徇私舞弊濫用職權(quán),違規(guī)向企業(yè)返還土地出讓金7170萬余元。罪犯姜人杰利用擔(dān)任蘇州市副市長的職務(wù)便利,為五個單位在土地使用權(quán)的取得、置換等事項上謀取利益,收受賄賂共計折合人民幣1.08億余元。上述兩案均發(fā)生在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),兩罪犯同樣都曾經(jīng)擔(dān)任主管城建工作的政府領(lǐng)導(dǎo),兩人的主要犯罪行為也均與土地審批和建設(shè)領(lǐng)域相關(guān),都是利用手中掌握的土地審批等行政權(quán)力違規(guī)操作,為自己攫取巨額私利,且犯罪數(shù)額特別巨大,在城市開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域具有一定的典型性。
除上述兩起案件外,近年來人民法院還依法審理了一批涉及城建領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。如湖南省郴州市委原副書記、市紀委原書記曾錦春受賄3151萬余元、巨額財產(chǎn)來源不明952萬余元,被依法判處死刑;重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬受賄2226萬元,被依法判處死刑;北京市海淀區(qū)原區(qū)長周良洛受賄1672萬元,被依法判處死緩;湖南省郴州市委原書記李大倫因受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,被依法判處死緩;云南省交通廳原副廳長胡星因受賄罪,被依法判處無期徒刑;浙江省交通廳原廳長趙詹奇因受賄罪,被依法判處無期徒刑等。
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