春園廣場(chǎng)整改時(shí)施工圖
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??诰W(wǎng)7月28日消息??“三亞春園海鮮廣場(chǎng)整改工程拖欠了我們60余名農(nóng)民工近百萬(wàn)元的勞務(wù)工資,這筆工資只是他們不到兩個(gè)月的鋪面租金,他們完全有能力支付。2年來(lái),我們不斷上訪,法院判決了又撤銷(xiāo)重審,始終沒(méi)有任何結(jié)果?!眮?lái)自四川的農(nóng)民工范某對(duì)記者說(shuō)。
連日來(lái),某論壇一則題為《聚焦三亞春園海鮮廣場(chǎng)欠民工工資暴力事件》的網(wǎng)帖引來(lái)近8萬(wàn)網(wǎng)民圍觀,近500名網(wǎng)友發(fā)表評(píng)論。而這則由網(wǎng)友“環(huán)衛(wèi)工2012”發(fā)表的帖子也是詳訴了三亞春園海鮮廣場(chǎng)(下稱“春園”)如何在整改工程中拖欠農(nóng)民工工資不付以及他們的漫長(zhǎng)上訴史。
據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該帖及該民工反映的情況屬實(shí),“春園”確實(shí)拖欠了數(shù)十名農(nóng)民工工資2年之久,緣由發(fā)包商與承包方就工程款數(shù)額問(wèn)題的分歧產(chǎn)生。而2年時(shí)間里,被拖欠工資的數(shù)十名民工不斷上訪、上訴,三亞法院從09年11月23日受理此案,至今仍未結(jié)案。
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事件回放:農(nóng)民工被拖欠近百萬(wàn)工資長(zhǎng)達(dá)2年
范某對(duì)記者說(shuō),早在2009年的5月,“春園”要進(jìn)行擴(kuò)建改造,當(dāng)時(shí)承包該工程的包工頭雷志勇找到他和其余近百名農(nóng)民工到工地上干活,并承諾干完工后立即結(jié)清所有工錢(qián)?!爱?dāng)時(shí),我們加班加點(diǎn)沒(méi)日沒(méi)夜地干活,8月底如期完工了,但本應(yīng)給我們的近200萬(wàn)工資款只付了30萬(wàn)?!?/span>
兩年來(lái),通過(guò)不斷上訪以及市政府協(xié)調(diào),“春園”已支付他們工程款80萬(wàn),但還欠97萬(wàn)元?!拔覀儾幻靼?,想拿到血汗錢(qián)為何這么難?看著自己搭建起的春園海鮮廣場(chǎng)生意如此紅火,而我們還在一直苦等這筆拖欠已久的辛苦錢(qián),心里真不是滋味?!绷硪幻?fù)責(zé)土建和鋼結(jié)構(gòu)工程的農(nóng)民工胡某說(shuō)。
經(jīng)記者調(diào)查,確定欠薪的民工為辦公大樓班組36人59萬(wàn),鋼架構(gòu)班組15人25萬(wàn),土建及圍墻班組12人12萬(wàn)。
法院對(duì)包工頭下達(dá)通知(作者:劉嘉珮)
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事件緣由:“春園”拒付工程余款 農(nóng)民工成受害者
據(jù)“春園”整改工程包工頭雷志勇介紹,2009年5月10日,他與“春園”有限公司董事長(zhǎng)葉林坤簽訂《三亞春園海鮮廣場(chǎng)土建及鋼結(jié)構(gòu)整改合同》,對(duì)“春園”進(jìn)行擴(kuò)建改造,工程造價(jià)390萬(wàn)元,工程量增減另計(jì);合同約定土建,工程竣工驗(yàn)收合格后,余款一次性付清。因合同約定土建工程只建二層,而實(shí)際建造中增建至三層,鋼結(jié)構(gòu)也大量增加材料和工程量,造成實(shí)際工程量大幅度增加,工程款達(dá)760萬(wàn)元。
2009年5月14日,“春園”向雷志勇支付進(jìn)度款150萬(wàn)元。工程結(jié)束前,春園廣場(chǎng)又支付了300萬(wàn)元工程款給雷志勇,至此,雷志勇“實(shí)到手”的工程款累計(jì)達(dá)到450萬(wàn)。09年9月15日,工程竣工,工程未辦理驗(yàn)收結(jié)算,雙方就已使用該工程。雷志勇認(rèn)定工程款應(yīng)為760萬(wàn),少了310萬(wàn)。他多次要求“春園”付清,但被告知“施工存在質(zhì)量問(wèn)題且工程款已付清”。
“剩下的余款‘春園’一日不跟我結(jié)算清楚,那些農(nóng)民工的工錢(qián)就得一直欠著,工程是包工包料的,我拿不到錢(qián)也實(shí)在沒(méi)辦法支付他們工資?!崩字居抡f(shuō)。而記者在三亞城郊人民法院民事判決書(shū)上看見(jiàn),辯訴時(shí)葉林坤認(rèn)為,雷志勇承包工程后,工程項(xiàng)目偷工減料,施工質(zhì)量低劣。雙方僵持不下,雷志勇于09年11月一紙?jiān)V狀將“春園”告上法庭。
春園廣場(chǎng)整改時(shí)施工圖(資料圖)
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事件進(jìn)展:法院判定“春園”連帶給付工程款又撤判重審
三亞市城郊人民法院受理此案后,當(dāng)事雙方雷志勇與“春園”對(duì)簿公堂,就工程是否有質(zhì)量問(wèn)題、工程造價(jià)究竟為多少等問(wèn)題分別向法院申請(qǐng)鑒定。2010年6月23日,“春園”因證據(jù)不足,鑒定申請(qǐng)被工程質(zhì)量及維修費(fèi)用鑒定單位退回。8月30日,海南匯德咨詢有限公司對(duì)雷志勇申請(qǐng)工程造價(jià)做出結(jié)論,工程總造價(jià)為663.75萬(wàn)元。
最終,三亞市城郊人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,雙方都有過(guò)錯(cuò)。雷志勇沒(méi)有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū),與葉林坤達(dá)成的合同因主體不合格,且違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,屬無(wú)效合同。但雷志勇已依約施工,工程竣工后交付葉林坤使用,原告有權(quán)參照合同約定和實(shí)際完成的工程量獲得工程款。根據(jù)雙方的過(guò)錯(cuò)程度及原告放棄部分利潤(rùn)的請(qǐng)求,原告應(yīng)獲得的利潤(rùn)法院支持50%。三亞市城郊人民法院也于2010年11月1日作出判決,“春園”應(yīng)在判決生效之日起十日內(nèi)向雷志勇連帶給付工程款125.3萬(wàn)元。
法院宣判后,雷志勇立即將好消息傳達(dá)給60余名民工。原以為在被拖欠整整一年薪水后,終于可以如愿領(lǐng)到血汗錢(qián)的民工們當(dāng)時(shí)都很高興。但不料,在不到一周的時(shí)間,雷志勇得到消息,“春園”不服判決向三亞市中級(jí)人民法院提出上訴。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),三亞市城郊人民法院的判決不但未執(zhí)行,三亞市中級(jí)人民法院于2011年2月21日下發(fā)民事裁定書(shū),認(rèn)為原審判決違反法定程序,認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,應(yīng)撤銷(xiāo)原判,發(fā)回三亞市城郊人民法院重審。
2011年6月16日,三亞市城郊人民法院向雷志勇下發(fā)了通知書(shū),告知其之前工程造價(jià)報(bào)告不可采信,他對(duì)工程款的司法鑒定負(fù)有舉證責(zé)任,要求其重新申請(qǐng)鑒定并預(yù)交鑒定費(fèi)用。雷志勇看著通知書(shū)無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō):“當(dāng)初的鑒定是向法院申請(qǐng)后做的,為何不可采信?再鑒定又得多花10多萬(wàn)元,還不知道有沒(méi)結(jié)果?!?/span>
對(duì)此,范某、胡某等多位農(nóng)民工表示,2年都過(guò)去了,還得重新開(kāi)始鑒定打官司,看來(lái)這個(gè)薪水真的是遙遙無(wú)期。
部分民工所欠工資明細(xì)表(作者:劉嘉珮)
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事件質(zhì)疑:重審理由不清包工頭很郁悶 上訪求助無(wú)果農(nóng)民工很失望
雷志勇對(duì)記者說(shuō),當(dāng)時(shí)的鑒定機(jī)構(gòu)是三亞城郊人民法院指定委托的法定鑒定機(jī)構(gòu),組織雙方到“春園”現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量,為什么現(xiàn)在又說(shuō)這個(gè)司法鑒定不可采取?需要我重新鑒定?“中級(jí)人民法院就以事實(shí)不清、證據(jù)不足駁倒了我們這么多人近2年的等待嗎?我們幾次上訪,是因?yàn)槲覀儾恢赖降啄睦锸聦?shí)不清,證據(jù)不足。”
記者在2010年11月三亞城郊人民法院判決書(shū)上看見(jiàn),判決是基于臨時(shí)建設(shè)工程許可證、土建及鋼結(jié)構(gòu)整改合同、備注條款、整改方案、公證書(shū)、照片、轉(zhuǎn)賬憑條、收據(jù)、筆錄等多個(gè)證據(jù)佐證并經(jīng)雙方當(dāng)事人當(dāng)庭舉證、質(zhì)證,才足資認(rèn)定的。
采訪中,一位討薪農(nóng)民工向記者提供了一份求助信,信的落款處有39名農(nóng)民工的簽名和手印。“這么久了很多人都去別的地方干工了,但大家對(duì)被欠的錢(qián)仍然不能忘記,無(wú)論如何要討回自己理應(yīng)得到的報(bào)酬?!?/span>
農(nóng)民工王某說(shuō),在近2年的討薪生活中,他們?nèi)チ巳齺喣酥潦±锏男旁L部門(mén)、勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)無(wú)數(shù)次,很多接待他們的工作人員都成了“老熟人”。他們更是將橫幅、標(biāo)語(yǔ)打到了政府、法院等地,期待著早日解決工資問(wèn)題?!皟赡炅?,只有我們自己知道跑得有多辛苦,吃了多少‘閉門(mén)羹’,從期待到失落,我們就是要討個(gè)公正。”
27日下午,記者分別前往三亞市城郊人民法院和三亞市中級(jí)人民法院采訪此事,前者負(fù)責(zé)宣傳人士告訴記者“這個(gè)事等結(jié)案再報(bào)吧”,后者負(fù)責(zé)人稱“主管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)都出差了,你下周再來(lái)吧”,而負(fù)責(zé)再審此案的審理員則表示,案件還在進(jìn)一步審理中,不方便透露。
事件議論:農(nóng)民工要懂得維護(hù)自己的合法權(quán)益
記者看見(jiàn),關(guān)于“春園”欠薪的網(wǎng)帖發(fā)表后,截止27日晚10點(diǎn),共有489名網(wǎng)友跟帖,近8萬(wàn)網(wǎng)友圍觀。絕大多數(shù)網(wǎng)友支持農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益。網(wǎng)友“自由的小鳥(niǎo)”說(shuō),無(wú)論工程雙方出現(xiàn)怎樣糾紛,不能以農(nóng)民工作為討價(jià)還價(jià)的工具,農(nóng)民工工資絕對(duì)不容拖欠。更有網(wǎng)友請(qǐng)求法院和政府為弱勢(shì)群體伸張正義,討回農(nóng)民工自己應(yīng)得的血汗錢(qián)。
三亞市河西區(qū)管理委員會(huì)信訪辦主任蔡爾祥說(shuō),三亞春園海鮮廣場(chǎng)整改項(xiàng)目被拖欠工資的農(nóng)民工多次到管委會(huì)上訪,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事非常重視,出面協(xié)調(diào)過(guò)多次?!耙呀?jīng)快2年了,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該早點(diǎn)解決,不能再拖了?!?/span>
三亞市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,按照規(guī)定,用工主體應(yīng)該把工資直接發(fā)給農(nóng)民工,而不是與不具備用工主體資格的“包工頭”產(chǎn)生農(nóng)民工薪資關(guān)系,而且他們的工資要按月發(fā)放,在開(kāi)工前也必須按工程中標(biāo)價(jià)的2.5%繳納農(nóng)民工工資保證金。農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、不與用人單位簽訂勞動(dòng)合同等也是造成如今拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象較為普遍的原因之一。
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