??诰W(wǎng)7月28日消息??電動車,這種廉價快捷的交通工具,遍布??诖蠼中∠?,匯成了浩浩蕩蕩的車流。在給市民交通出行帶來便捷的同時,電動車闖紅燈、占道行駛、逆行……等違規(guī)行為也日益突出,如何規(guī)范管理電動車已成了社會各界的熱點話題。7月29日,??趯⑴e行《海口市電動車管理辦法(草案)》聽證會,期待聽證會能真正反映民意,廣集民智,為規(guī)范電動車的管理作出科學民主的決策。
群眾工作生活離不開這輛車
家住??诤8返脑S女士去年花了3500元買了一輛嶄新的電動車。這不是許女士的第一輛電動車,前一輛電動車她使用了近三年,后因老化和損壞而更換。
早上七點半左右,許女士先載著孩子到離家不遠的幼兒園,然后去菜市場買菜,電動車幫她節(jié)省了不少時間和力氣。許女士在國貿(mào)開了家小店,從海府路到國貿(mào),許女士覺得騎電動車不僅僅是節(jié)省了時間,更重要的是她不必再焦急地等待公共汽車的到來,也無需和其他乘客“爭奪空間”。一旦有緊急情況,或是臨時外出,隨時待命的電動車也更加方便快捷。
“但你不去撞人家,人家會來撞你呀!”一提到??诮稚系碾妱榆嚕S女士連說了好幾個“太可怕了”。去年在南大橋下,許女士的電動車就和他人的電動車發(fā)生了碰撞。雖然責任全在對方,但因為車體受損不大,對方也一再稱自己無錢賠償,事情也就不了了之。
在??诘?0萬輛電動車中,有一些是像許女士這樣自用的交通工具,還有一些則是謀生工具。
海口圓通公司快遞員杜力,這幾天常因為遲到遭到老客戶埋怨。臉上陪笑的杜力,心里委屈,花幾千塊錢買的電動車,按照規(guī)定很快就會變成“黑車”了。由于最近警方加大了超標電動車查處力度,他不得不騎時速20公里的符合規(guī)定的電動車送貨?!霸?小時的活兒,今后需要3個多小時才能完成,效率將降低一半。”
受“禁令”影響的遠不止快遞員和快遞業(yè)。由于駕駛簡單、成本低、停車不受限制,而且不受城市交通擁堵影響,快餐外賣、飲用水送貨、維修服務(wù)、派送報紙等服務(wù)業(yè)普遍使用電動車作為“最后一公里”的交通運輸工具。
海口新絲路電動車行的王老板給記者算了一筆賬:“一臺電動車大致2000元左右,每月耗電15元,加上停車費20元。按3年更新計算,每天成本不到10元,和公交費用差不多,但比原來的摩托車成本還低。而且方便快捷,可以直接到家?!?br/>
夜晚在大英山開燒烤店的李先生,平時采購都依賴電動車?!膀T自行車肯定帶不了這么多東西,我們小本經(jīng)營勉強糊口,買不起也用不起小汽車,電動車超標被禁以后真不知道該怎么辦。”
這30萬輛電動車何去何從
??陔妱榆嚵⒎犠C會29日即將召開,這意味著海口電動車管理辦法也即將出臺。按照草案規(guī)定辦法,超標電動車兩年退出海口,而目前的30萬輛電動車絕大部分超標,他們將駛向何方?
據(jù)警方初略估計,??阡N售電動車20余萬輛,加上其它市縣的售車和舊車,實際上早超過30萬輛。以一個家庭一輛計,三口之家為一個單位,實際影響到近百萬人,超過??诂F(xiàn)有人口的一半。因此,電單車的定位,不僅涉及道路安全、服務(wù)業(yè)發(fā)展,更關(guān)乎民生。
采訪中,記者了解到電動車之所以受到市民的歡迎,主要有兩方面原因:一是城區(qū)公交系統(tǒng)仍然不完善,許多地方公交車覆蓋不到;二是電動車便捷價廉,受到了上班族、送貨員和學生的歡迎。
但不可否認,電動車違規(guī)的行為也屢屢發(fā)生,因此電動車如何管理一直是各界關(guān)注的焦點。
2000年,電動車開始進入??谑袌?,它給人們帶來了環(huán)保與便利,也給城市交通帶來一些隱患。2003年伊始,海口警方多次發(fā)布禁止電動車進入市區(qū)的禁令,然而越來越多的電動車依然穿梭于大街小巷。為了規(guī)范對電動車的登記管理,早在2005年,省法制辦就舉行立法聽證會,次年初,我省初步擬定了《關(guān)于電動自行車登記管理問題的決定》(征求意見稿)。5年的時間過去了,??陔妱榆囈褦?shù)以萬計,如何尊重民意科學有效管理成了當務(wù)之急。
“一個城市的交通管理,不應(yīng)是簡單地提出管某一類車輛或是禁某一類車輛的通行,應(yīng)是管那些不守交通規(guī)則的各類車輛的駕駛員及行人?!笔忻翊夼空f。
“這么多人依賴電動自行車謀生,又有這么多人間接享受電動自行車帶來的便利,可見電動自行車如何管理,不僅僅是個單純的道路安全問題、服務(wù)業(yè)發(fā)展問題,也是個非常嚴肅的民生問題?!笔≌f(xié)委員、海南瑞來律師事務(wù)所廖暉表示,“在??谂e行電動車立法聽證,這已經(jīng)是第二次了,但愿這次能真正集思廣益,出臺一部各方都能接受的管理辦法?!?br/>
看看外地怎么管
2007年10月,武漢市警方公布《關(guān)于規(guī)范電動自行車通行的通告》,把電動車納入強有力的監(jiān)管之下,彌補了“法規(guī)真空”。除了電動車不得走機動車道,時速不得超過15公里,部分市區(qū)、路段禁行等常規(guī)規(guī)定,該通告還要求電動車載物高度從地面起不超過1.5米,寬度左右各不超出車把0.15米,不能載人。
此外,大部分省市在管理電動車時采取循序漸進的方法,給車主一個緩沖期來解決問題,該規(guī)范的逐步規(guī)范,該清退的逐步清退。福州市出臺相關(guān)政策,鼓勵車主與商家協(xié)商回購超標電動車,并規(guī)劃用3年時間將超標車輛徹底清退。
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