一名“80后”網(wǎng)逃犯罪嫌疑人被警方緝拿歸案(資料片)。樸峰 攝

　　“失學(xué)”、“失管”、“失控”、“失教”被人們稱為“四失”青少年，“四失”青少年中犯罪比例居高不下。一份調(diào)查資料顯示，青少年犯罪占大連治安案件15%左右，占刑事案件總數(shù)30%。“光靠警方監(jiān)管是肯定不夠的，家庭、學(xué)校等部門都應(yīng)聯(lián)起手來，將‘四失’青少年犯罪率降低。 ”沙河口分局侯家派出所民警、團(tuán)市委、青少辦社會(huì)工作志愿者劉兆宏表示。

　　●張?zhí)m(化名) 未滿14周歲 在迪吧陪人“溜冰”并賣淫

　　“我現(xiàn)在不用你養(yǎng)活，我自己賺錢有錯(cuò)嗎？”——張?zhí)m厲聲對(duì)母親說。

　　記者是在派出所里見到張?zhí)m(化名)的，不到14周歲的張?zhí)m身材瘦削、長(zhǎng)相甜美，在和警察、記者的聊天過程中，張?zhí)m多半是抿著嘴一聲不吭，她的媽媽一直在哭泣。

　　張?zhí)m的脖子上有一個(gè)清晰可辨的吻痕，“你們說說這個(gè)孩子，我該怎么教育她，什么是廉恥她都不知道了?？纯床弊由系暮圹E，不知道是哪個(gè)不要臉的親的。 ”張?zhí)m媽媽的情緒有些失控。“我不知道廉恥怎么了，我現(xiàn)在不用你養(yǎng)活，我自己賺錢有錯(cuò)嗎？ ”張?zhí)m臉色鐵青地責(zé)問母親。

　　在隨后的一個(gè)小時(shí)內(nèi)，張?zhí)m幾乎不同母親對(duì)話，對(duì)民警的問話也大多不理睬，她的手機(jī)不時(shí)響起，最后她不耐煩地大聲問母親：“到底回不回家了？你還有沒有完？從小到大你記不記得都給過我什么？你還有資格說我嗎？ ”說完，黑著臉，不回答在場(chǎng)的任何人的問話。

　　張?zhí)m的父母早年離異，她一直跟著母親生活，從2010年年底開始，張?zhí)m開始曠課并階段性失蹤，她母親多次到派出所尋求幫助。一次，在警方努力下，將在某迪吧陪人“溜冰”并賣淫的張?zhí)m帶回家?！皬?zhí)m也就在家呆幾天，然后再次曠課、失蹤，她的母親就再次到派出所求助，我們也非常無奈，因?yàn)閺執(zhí)m不滿14周歲，不夠治安處罰年紀(jì)，所以只能規(guī)勸、訓(xùn)誡后，交由其母親管理。 ”負(fù)責(zé)處理此事的沙河口區(qū)侯家派出所民警唐福才表示。

　　唐福才同時(shí)還是多年的青少年工作志愿者，在其近日的筆錄中，記者看到數(shù)起有關(guān)青少年男女犯罪的記錄。

　　“這樣的案件太多了，上述違法嫌疑人中大多數(shù)是失學(xué)失管的青少年學(xué)生。往往是家長(zhǎng)、學(xué)校管不了，過早地闖蕩社會(huì)。僅在去年我所查處的治安案件中，已立案和未立案涉及到的失學(xué)失管青少年學(xué)生約有三四十人。 ”唐福才介紹。

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　　●小雷(化名) 未滿17周歲 參與殺害出租車司機(jī)

　　“姐姐，你說我出去后能找個(gè)什么工作？ ”—還不知道自己罪有多重的小雷問記者。

　　在大連市看守所，記者采訪了殺害出租車司機(jī)學(xué)生團(tuán)伙中的小雷(化名)。小雷不滿17周歲，案發(fā)前在金州新區(qū)某中學(xué)讀書，家境優(yōu)越。

　　小雷的學(xué)習(xí)成績(jī)不好，和幾個(gè)同樣學(xué)習(xí)成績(jī)不好的同學(xué)整天琢磨著某一日發(fā)一筆大財(cái)?！拔覀兿仁菤⒑α四莻€(gè)出租車司機(jī)，然后將其埋在金州新區(qū)三十里堡附近一個(gè)山上，然后我們開著車到三十里堡找了個(gè)旅館住了下來，第二天早晨將車刷洗干凈后，我們開著車回到學(xué)校附近‘展揚(yáng)’了一圈，然后才開車逃往吉林松原。 ”在松原，小雷和三個(gè)同伙(其中有一個(gè)女生)毫無躲藏之意，在租住的旅館內(nèi)大吃大喝，幾日后，被大連警方在松原全部抓獲。

　　小雷和同伙被羈押在大連市看守所后，管教們對(duì)這些不到法定年齡，但著實(shí)兇殘的嫌疑人早就見慣不怪。

　　“除了整天梗著脖子和其他嫌疑人、管教作對(duì)外，小雷等人完全沒有殺人了、犯罪了，對(duì)不起家人的感覺，他們還經(jīng)常問我們他們還得多長(zhǎng)時(shí)間能從看守所回家的問題，簡(jiǎn)直讓人哭笑不得。 ”管教任忠武介紹，在其管教的在押人員中，有相當(dāng)一部分是青少年，“從他們和我們的對(duì)話中看，他們根本就不懂法，甚至不知道自己犯罪的嚴(yán)重性，看卷宗吧，這些都是孩子，都應(yīng)在學(xué)校中上學(xué)，汲取知識(shí)，可實(shí)際上他們大部分是打人、捅人、殺人不眨眼的，也完全意識(shí)不到他們的無知、無畏給受害人及家人帶來多大的傷害。 ”

　　“你在看守所里，最惦記的是父母嗎？ ”記者問小雷。

　　“這個(gè)沒想過，我倒是挺想我的幾個(gè)同學(xué)的，他們現(xiàn)在是不是已經(jīng)期中考試了？”已被羈押幾個(gè)月的小雷回答?！霸诳词厮校愠Ｏ氲氖鞘裁磫栴}？”“姐姐，你說我出去后能找個(gè)什么工作？ ”小雷沒回答，反倒冷不丁地問記者。

　　和記者近半個(gè)小時(shí)的聊天過程中，小雷沒有提到父母，也沒有提到那位被他們殺害的出租車司機(jī)，倒是一直叨咕著往昔同學(xué)間的玩鬧細(xì)節(jié)。按照遼寧省警官高等專科學(xué)校治安管理系王銳教授的說法，小雷等青少年犯罪嫌疑人在犯罪過程中及之后，根本沒有意識(shí)到自己因犯罪將可能面臨牢獄之災(zāi)。

　　記者從相關(guān)部門獲取的數(shù)字表明，青少年刑事犯罪已占刑事案件總數(shù)的30%。“他們心中無法，沒有羞恥感，也沒有公德心，混跡社會(huì)時(shí)，先是犯自認(rèn)為不大的錯(cuò)誤，這時(shí)他們的家長(zhǎng)并沒有及時(shí)、理智地進(jìn)行干預(yù)或指導(dǎo)，這就導(dǎo)致了這些青少年繼續(xù)在犯罪的泥潭中滑下去。 ”王銳教授說。

　　“多半犯罪嫌疑人是半夜從網(wǎng)吧玩完出來的青少年。”

　　容留青少年犯罪者處罰過輕七成嫌疑人受網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響

　　唐福才、劉兆宏、王銳等多位多年調(diào)查青少年違法犯罪的專業(yè)人士表示，類似網(wǎng)吧、電游場(chǎng)所、KTV、迪吧、洗浴中心、洗頭按摩等場(chǎng)所管理不到位，某些社會(huì)丑陋現(xiàn)象長(zhǎng)期存在對(duì)青少年影響危害越來越大。

　　唐福才曾多次到某些網(wǎng)吧、電游場(chǎng)所尋找有違法行為的青少年。他發(fā)現(xiàn)電游場(chǎng)所涉賭很普遍。網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)，24小時(shí)開業(yè)是常態(tài)?！拔覀儚囊恍┪搽S搶劫下夜班女青年、搶劫24小時(shí)營(yíng)業(yè)的便利店、半夜盜竊街邊小食品店的案件看，多半犯罪嫌疑人是半夜從網(wǎng)吧玩完出來的青少年。 ”

　　不少娛樂場(chǎng)所留容未滿十八周歲的未成年人甚至不滿十四周歲的幼女“溜冰”賣淫。有的竟打著“學(xué)生妹”的招牌來招攬嫖客。青少年便于哄騙教唆，也是不法之徒首選的原因之一。王銳表示，我國(guó)法律規(guī)定有空白，對(duì)容留未成年人賣淫吸毒的業(yè)主處罰過輕，處罰起不到高壓線的作用?！皰赍X快是大多數(shù)女性青少年選擇賣淫的誘因。吸毒-賣淫-再吸毒-再賣淫已牢牢控制了涉世不深的青少年。該現(xiàn)象對(duì)青少年影響危害越來越大。 ”

　　從有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)來看，青少年犯罪占刑事犯罪總數(shù)的30%以上。其中，14歲到18歲的未成年人犯罪占青少年犯罪總數(shù)的70%以上。有70%的未成年嫌疑人因?yàn)槭芑ヂ?lián)網(wǎng)負(fù)面影響而犯罪。這幾個(gè)數(shù)據(jù)讓人觸目驚心，在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，“四失”青少年監(jiān)管、幫教已經(jīng)成為一個(gè)突出的社會(huì)問題。

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　　“最應(yīng)該追責(zé)的就是家長(zhǎng)、學(xué)校、老師?！?/strong>

　　流動(dòng)人口子女問題突出職業(yè)中專、技校等較多發(fā)

　　團(tuán)市委、青少辦社會(huì)工作志愿者劉兆宏介紹，目前，流動(dòng)人口的青少年失學(xué)、失管子女的違法犯罪問題也相當(dāng)突出。近期曾發(fā)生過三名外來務(wù)工人員的子女(都是15歲，其中兩人還有前科)，多次攔劫中小學(xué)生，強(qiáng)索錢財(cái)?shù)陌讣?。他們要是遇到?jīng)]有錢的學(xué)生就脅迫其下跪，造成有些學(xué)生怕被打被搶不敢上學(xué)，三少年兩人被判實(shí)刑，一人被判緩刑。

　　王銳認(rèn)為，“四失”青少年中，最應(yīng)該追責(zé)的就是家長(zhǎng)和學(xué)校、老師?！澳承┖⒆由狭顺踔泻?，首先個(gè)別家長(zhǎng)就放松了監(jiān)管，認(rèn)為孩子大了，可以做主了，殊不知在反叛期的青少年們這時(shí)已有了厭學(xué)、逃學(xué)的心理，再加上學(xué)校和老師的放任自流，使得這些學(xué)生更沉迷網(wǎng)吧、電游消磨時(shí)光。 ”

　　唐福才介紹，上述情況在個(gè)別職業(yè)中專，技校、民辦高中等學(xué)校都不同程度的存在。

　　唐福才、劉兆宏、王銳等表示，立法滯后，相關(guān)部門的權(quán)利義務(wù)規(guī)定得不明確，沒有主管部門，缺乏監(jiān)督等也是“四失”青少年違法犯罪高發(fā)的主要原因。

　　從相關(guān)部門獲悉，未來團(tuán)市委、青教辦將成為今后“四失”青少年幫教的主管機(jī)關(guān)。 首席記者王曉梅

　　犯罪檔案

　　張某，男，1994年4月生，父親服刑，與母親一起生活。多次強(qiáng)行索要低年級(jí)學(xué)生錢財(cái)，打仗斗毆被警方查處；

　　張某，女，1996年12月生，父母離婚，與母親一起生活。常在某迪吧陪酒“溜冰”賣淫；

　　姬某，女，1994年7月生，父母離婚，與父親一起生活。多次伙同女同學(xué)到某迪吧陪酒“溜冰”賣淫；

　　倆中學(xué)生因?yàn)闊o錢上網(wǎng)竟把通訊設(shè)備箱偷了當(dāng)鐵皮箱賣，鐵皮箱價(jià)值20萬，賣了150元，被判刑8年……

　　相關(guān)法規(guī)

　　我國(guó)《刑法》中規(guī)定，犯罪年齡是已滿十六周歲的自然人犯罪，必須負(fù)刑事責(zé)任；已滿十四周歲不滿十六周歲的自然人，僅對(duì)故意殺人等八種嚴(yán)重故意犯罪行為負(fù)刑事責(zé)任。同時(shí)規(guī)定因不滿十六周歲不予處罰的，責(zé)令其家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教，在必要時(shí)，也可以由政府收容教養(yǎng)。

　　《治安處罰管理法》中規(guī)定，已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理?xiàng)l例的，從輕或者減輕處罰。不滿十四周歲的人違反治安管理?xiàng)l例的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教……