?？诰W(wǎng)9月9日消息??澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)史密斯9月7日表示，澳美部長(zhǎng)級(jí)年度會(huì)議（“2+2”會(huì)議外長(zhǎng)、防長(zhǎng)）將于下周在美國(guó)舊金山舉行。會(huì)上，雙方將簽署軍事合作協(xié)議，從而保證美軍更多地使用澳大利亞軍事基地。

　　據(jù)報(bào)道，目前，澳美兩國(guó)正在起草雙邊軍事合作協(xié)議，具體包括去年墨爾本澳美部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間公布的內(nèi)容，即更多的美國(guó)軍艦、軍機(jī)和部隊(duì)訪問(wèn)澳大利亞；美國(guó)可以定期在澳大利亞領(lǐng)土進(jìn)行軍事訓(xùn)練和舉行軍事演習(xí)；澳大利亞向美國(guó)進(jìn)一步開放其軍事基地，允許美軍享用其軍事設(shè)施。據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道，澳大利亞空軍還將向美國(guó)購(gòu)買多架戰(zhàn)機(jī)。美軍不僅可以進(jìn)入和使用基地和訓(xùn)練場(chǎng)及其設(shè)備，還可以在那里存放自帶裝備，以便隨時(shí)做出快速反應(yīng)。

　　美國(guó)早先曾與澳大利亞談判在澳建立軍事基地之事，但布什政府?dāng)R置此事。

　　據(jù)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為，布什政府的全球戰(zhàn)略很失敗。美國(guó)沒能在全球戰(zhàn)略下增加在亞太地區(qū)的軍事存在?，F(xiàn)在，奧巴馬要化整為零，以地區(qū)為突破口，并以美新合作的新加坡模式為樣板，突出加強(qiáng)與澳軍事合作。他認(rèn)為，這樣更便捷有效，同時(shí)不會(huì)引起本地區(qū)的強(qiáng)烈反應(yīng)。澳大利亞前總理陸克文曾稱，澳大利亞的軍事基地和訓(xùn)練場(chǎng)是美軍的“遠(yuǎn)方之家”。

　　有美國(guó)媒體分析認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)視澳大利亞為最緊密的盟友之一，兩國(guó)既是價(jià)值觀同盟，也是軍事同盟。在過(guò)去一個(gè)世紀(jì)中幾乎所有的重大全球沖突中，澳大利亞軍隊(duì)都與美軍并肩作戰(zhàn)。

　　聯(lián)合軍演頻頻舉行

　　美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨今年6月份出席在新加坡舉行的“香格里拉對(duì)話”時(shí)表示，美國(guó)不會(huì)因?yàn)橄鳒p軍費(fèi)、陷入伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)而減少對(duì)亞洲盟友的安全承諾，美國(guó)將深化和提升在亞太的軍事力量。

　　進(jìn)入2011年，美國(guó)與亞太國(guó)家舉行聯(lián)合軍演的頻率呈上升之勢(shì)。

　　4月5日，美菲舉行了為期10天的第二十七屆“肩并肩”聯(lián)合軍演，美方參演人數(shù)為3000人左右，菲方有約2000名士兵參演。

　　5月28日，印尼與美國(guó)海軍在爪哇海舉行聯(lián)合軍演，以加強(qiáng)兩軍的軍事合作。

　　6月14日起，美國(guó)聯(lián)合菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)和文萊等6個(gè)東盟國(guó)家，在馬六甲海峽、西里伯斯海和蘇祿海舉行了為期10天的“東南亞反恐合作”聯(lián)合軍演。

　　7月11日至29日，美國(guó)與澳大利亞在澳大利亞昆士蘭州舉行了兩年一度的“護(hù)身軍刀2011”聯(lián)合軍事演習(xí)。

　　8月16日至26日，韓國(guó)、美國(guó)等曾參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的7個(gè)聯(lián)合國(guó)參戰(zhàn)國(guó)在朝鮮半島、太平洋區(qū)域和美國(guó)本土參加為期10天的“乙支自由衛(wèi)士”演習(xí)。

　　有分析認(rèn)為，新加坡是能夠接觸到美國(guó)新的國(guó)防技術(shù)最多的東南亞國(guó)家之一。蓋茨6月訪問(wèn)新加坡時(shí)，蓋茨表示，美國(guó)將在新加坡建設(shè)一個(gè)軍事基地，以永久性部署美國(guó)最新的濱海戰(zhàn)斗艦。

　　美國(guó)空軍部長(zhǎng)邁克爾·東尼日前對(duì)新加坡進(jìn)行了訪問(wèn)，新加坡國(guó)防部在發(fā)布的新聞稿中說(shuō)，美國(guó)在幫助訓(xùn)練新加坡戰(zhàn)斗機(jī)飛行員方面提供了大力協(xié)助。

　　菲律賓大學(xué)亞洲研究中心愛琳·巴維埃拉博士對(duì)本報(bào)記者表示，菲律賓與美國(guó)兩國(guó)的防務(wù)合作已經(jīng)有很長(zhǎng)的歷史，只要兩國(guó)有共同的安全目標(biāo)，菲美兩國(guó)的防務(wù)合作在未來(lái)的許多年內(nèi)會(huì)還會(huì)繼續(xù)發(fā)展。

　　“離岸制衡”強(qiáng)化存在

　　近年來(lái)，奧巴馬政府將亞太地區(qū)確定為其全球戰(zhàn)略重心，反復(fù)強(qiáng)調(diào)美國(guó)是“亞太國(guó)家”，高調(diào)宣稱“重返亞洲”，進(jìn)一步鞏固與日本、韓國(guó)、澳大利亞等傳統(tǒng)安全同盟的關(guān)系，以在新形勢(shì)下繼續(xù)主導(dǎo)亞太格局。在美國(guó)的亞太戰(zhàn)略鏈條中，澳大利亞無(wú)疑是重要一環(huán)，鞏固并加強(qiáng)與澳大利亞的安全合作，有利于強(qiáng)化美國(guó)的亞太戰(zhàn)略根基。

　　在去年11月美澳“2+2”防長(zhǎng)外長(zhǎng)會(huì)上，雙方強(qiáng)調(diào)美澳同盟是美國(guó)“亞太戰(zhàn)略之錨”，表示要強(qiáng)化美澳軍事同盟關(guān)系。美國(guó)分析人士也認(rèn)為，美國(guó)加強(qiáng)與澳大利亞的軍事合作是奧巴馬政府全球軍事策略的一部分，以應(yīng)對(duì)美國(guó)未來(lái)面臨的威脅和不確定因素，包括崛起的中國(guó)軍事力量。

　　分析人士指出，美國(guó)強(qiáng)化在亞太的軍事存在與合作，與以往的直接進(jìn)行軍事部署已有所不同，而是重點(diǎn)尋求在這一地區(qū)更多的“準(zhǔn)入”和設(shè)施使用權(quán)。同時(shí)在投入有限的情況下，將更多地通過(guò)軍事合作，提升這一地區(qū)國(guó)家的軍事水平，并讓這些國(guó)家承擔(dān)更多責(zé)任。有專家將此稱為“離岸制衡”，即在美軍不直接參與或較少直接參與的情況下，有效地利用這一地區(qū)軍事力量來(lái)達(dá)到美國(guó)的戰(zhàn)略目的。

　　目前，美國(guó)利用軍事演習(xí)、技術(shù)交流等多種方式，制造出了一種美國(guó)將繼續(xù)鞏固其在這一地區(qū)軍事主導(dǎo)地位的輿論氛圍。在這種氛圍下，亞太地區(qū)原有的一些爭(zhēng)端、矛盾變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是一些國(guó)家與中國(guó)原有的主權(quán)爭(zhēng)端，開始突顯。這也加重了這些國(guó)家對(duì)美國(guó)在政治和軍事上的依賴。