海口網(wǎng)9月15日消息(記者 謝舒)自換屆四年多以來,海口市人大常委會正確處理好對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)的關(guān)系,圍繞市委的中心工作認(rèn)真履行人大職責(zé)。依靠人大代表和人民群眾,嚴(yán)格依法辦事,堅持與時俱進(jìn)。
四年多來,人大常委會重點圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、民生保障和社會管理等四個方面,制定和修改22件地方性法規(guī),其中新制定法規(guī)11件、修訂法規(guī)2件、修正法規(guī)9件,廢止6件,現(xiàn)行有效法規(guī)34件。這些立法項目,從實際出發(fā),突出??谔厣?、體現(xiàn)地方特點,不斷拓寬立法空間,積極推行立法創(chuàng)新,確保了立法質(zhì)量。
環(huán)境立法是??趯崿F(xiàn)與內(nèi)地城市的差異化發(fā)展的法制保障。按照建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的最精最美省會城市實際需要,突出保護(hù)海口城市良好環(huán)境優(yōu)勢,人大常委會制訂了《海口市城市供水排水節(jié)約用水管理條例》,并對《??谑袌@林綠化條例》、《??谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法規(guī)進(jìn)行了修改。目前,正著手制訂《海口市火山群國家地質(zhì)公園保護(hù)規(guī)定》等法規(guī),力求通過立法保護(hù)海口市獨特的自然、文化景觀。
根據(jù)??趯嶋H,創(chuàng)新性地制定了《??谑蟹康禺a(chǎn)中介服務(wù)管理辦法》,有效規(guī)范和促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。出臺了《??谑谐鞘泄步煌瓦\管理條例》。針對出租汽車行業(yè)管理不規(guī)范,矛盾糾紛多的實際,適時出臺了《??谑谐鲎馄嚳瓦\管理條例》。還主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和國際旅游島建設(shè)發(fā)展需要,對《海口市禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品條例》和《??谑兴綘I企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》等法規(guī)進(jìn)行修改。
四年多來,先后組織有關(guān)部門對19部法規(guī)進(jìn)行了立法前期的調(diào)研。召開了1次立法聽證會、15次立法論證會及多次座談會,充分聽取了各方對法規(guī)草案的意見建議。制訂《??谑腥舜蟪N瘯猩鐣C(jī)構(gòu)起草地方性法規(guī)草案暫行辦法》,嘗試委托起草《海口市城市綠線管理辦法(代擬稿)》和修改《??谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》、《??谑袣v史文化名城保護(hù)條例》等6部地方性法規(guī)草案,有效減少立法中的部門利益法制化傾向。堅持開門立法,對新制定的法規(guī)草案全文向社會公開征求意見,使制定的法規(guī)更加科學(xué)、合理,更能得到人民群眾的自覺遵守。四年多來,由市人大常委會及機(jī)關(guān)組織的各類調(diào)研活動52次,大部分調(diào)研成果直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接推動力。
下一步人大常委會將精心籌備、認(rèn)真做好換屆選舉工作,對搞不正之風(fēng),通過利誘、脅迫、賄賂等手段拉選票,擾亂、破壞換屆選舉秩序的行為,要堅決查處,決不姑息。并廣泛發(fā)動群眾,嚴(yán)格按照憲法和相關(guān)法律辦事,充分保障選民的民主權(quán)利,確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。貫徹《中共??谑形P(guān)于加強(qiáng)新形勢下人大工作的決定》,各區(qū)、鎮(zhèn)人大予以配合,共同提高人大工作水平,促進(jìn)??诮?jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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