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沉寂了三個月的缺電聲浪再次從各地傳來。進入9月份后,山西、浙江等11個省市相繼出現(xiàn)電力緊缺。一時間,剛剛通過上調(diào)上網(wǎng)電價“調(diào)?!钡拿弘婍斉>置嬖俅慰焖俚匦纬?,第二輪“電荒”到來。
與此同時,鮮有聲音發(fā)出的煤炭陣營本次也打破了以往的沉默,加入電荒的討論,對電企直接將虧損矛頭指向煤價上漲進行了回擊,稱“即使煤價不上漲,電企也會因財務(wù)問題而虧損”。
圍繞著缺電與虧損,各方各執(zhí)一詞。不過其背后彰顯的煤價上漲與電企虧損的矛盾讓業(yè)界再次審視:“電荒”或已成為電力企業(yè)尋求漲價的砝碼。
二次電荒
本次電荒的第一波聲音來自8月初。8月6日,南方電網(wǎng)發(fā)布消息稱,進入7月以來,全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負荷迅速攀升,預(yù)計進入第三季度全網(wǎng)將面臨電力電量雙缺,總體缺電將超8%,個別地區(qū)缺電20%以上。不過這一預(yù)測在8月底再次被刷新,南方電網(wǎng)8月31日通報稱,全網(wǎng)電力缺口已近15%,而南方五省正遭遇5年來最嚴重的缺電情況。而對于缺電的原因,南網(wǎng)認為“存煤、來水情況低于預(yù)期是主要原因”。
這只是電荒聲浪的開始,隨后,四川、浙江等省也紛紛加入缺電大軍。針對中電聯(lián)8月中下旬發(fā)布的“電企經(jīng)濟效益情況”報告,煤炭相關(guān)方面表示,報告提出的“今年前7個月五大發(fā)電集團火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元,同比增虧113億元,原因為煤價上漲和財務(wù)費用增加?!辈⒉粶蚀_。
煤炭方認為,財務(wù)成本已成為虧損的重要原因,煤價并不是影響火電企業(yè)利潤的惟一因素,“事實上,由于財務(wù)費用的增速遠超發(fā)電量及主營業(yè)務(wù)收入的增速,即使排除煤價因素,火電企業(yè)經(jīng)營依然越來越困難”。
對于煤炭方鮮有的“破音”,電企方隨后撰文回應(yīng),稱煤炭企業(yè)利潤過高,應(yīng)征收暴利稅。其實,本次電荒的焦點已經(jīng)比較明顯,主要為電企虧損和煤價上漲的矛盾,而這也與幾個月前電荒的前奏如出一轍。
“虧損”真相
目前,針對火電虧損的數(shù)據(jù)主要來源于中電聯(lián)的調(diào)研統(tǒng)計和國家統(tǒng)計局的部分數(shù)據(jù),前者的爭議較大,后者的數(shù)據(jù)構(gòu)成較為簡單,記者以五大電企披露半年報公告分析發(fā)現(xiàn),燃料成本由于電價的上調(diào),緩沖了較大的成本壓力,而且財務(wù)費用也非想象的高昂,不過增速較快,確應(yīng)引起注意。
以大唐發(fā)電為例,上半年公司經(jīng)營成本總額約278.06億元,同比增幅15.33%。其中,電力燃料成本為188.71億元,較去年同期140.57億元升高了48.14億元,同比增長34.2%。
對燃料費成本上漲的原因,大唐發(fā)電認為主要原因是火電上網(wǎng)電量較去年同期增加了129.63億度,同時由于燃煤價格持續(xù)上漲及高位運行,使單位燃料成本比去年同期升高26.83元/兆瓦時。
所以,經(jīng)過記者粗算,在增加的48.14億元電力燃料費成本中,有27.75億元為電量增加帶來,另外20.39億元為單位燃料成本增加直接導(dǎo)致,后者占比為42.4%。也就是說,煤價上漲對大唐發(fā)電的上半年的成本和利潤影響為四成。此外,公告稱公司平均上網(wǎng)電價比上年同期增加約22.80元/兆瓦時,單位燃料成本比去年同期升高26.83元/兆瓦時,沖抵后的煤價上漲影響只有4厘錢/度。
同時,記者通過對營業(yè)收入和成本的對比發(fā)現(xiàn),發(fā)電業(yè)務(wù)的虧損并非如傳言的嚴重。從大唐發(fā)電的發(fā)電業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)看,其仍有盈利空間。
漲價砝碼?
雖然上述只是一家公司的情況,不足以反映整個行業(yè)的全貌,但其作為五大電企之一,具有標桿的作用。
但是,面對電荒周期突然縮短,僅僅三個月后就再次出現(xiàn),而且來勢洶洶,剛剛調(diào)整的上網(wǎng)電價窗口會否再次開啟都將成為疑問。
按照今年2月份中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示,自2003年以來,煤炭價格持續(xù)上漲,秦皇島5500大卡煤炭價格累計上漲超過150%,但銷售電價漲幅僅有32%。
對此,中電聯(lián)曾呼吁上調(diào)上網(wǎng)電價與銷售電價3分/度,以彌補價差缺口。
“電價的漲幅遠遠低于煤價的漲幅,即使現(xiàn)在有相關(guān)貼息的國家補償政策,也調(diào)動不起火電企業(yè)的積極性?!眹鴥?nèi)某著名能源專家表示,“問題在于多年積累的矛盾在這一時點達到了臨界,之前2004年的缺電是裝機不夠,所以加強裝機就可以解決,但現(xiàn)在煤炭價格上漲過快,電企的盈利被吞噬甚至虧損,這時電力企業(yè)肯定就會尋求轉(zhuǎn)變?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士表示,出現(xiàn)這樣的情況應(yīng)盡快重啟煤電聯(lián)動。而林伯強認為,煤電聯(lián)動進行多年始終不前說明依靠其解決當(dāng)下的電荒困局不如另想他法,尋找過渡的方案。
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